四川省内江市人民政府


内江市人民政府关于印发《内江市安全生产目标管理考核实施办法》的通知

各县（区）人民政府，市政府各部门：
　　为加强安全生产目标管理，有效遏制重特大事故发生，确保人民生命财产安全，现将重新修订的《内江市安全生产目标管理考核实施办法》印发你们，希认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　二○○三年五月十六日


内江市安全生产目标管理考核实施办法

　　　　　　　　　　　第一章　总　则
　　第一条　为了加强安全生产管理，促进经济发展，维护社会稳定，有效防范各类事故的发生，保证国家和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《四川省安全生产目标管理考核办法》，结合我市实际，特制定本办法。
　　第二条　安全生产目标任务和考核实行分类分级管理和双重下达、双重考核。
　　由市考核各县（区）人民政府和市级党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、群团组织、市政府各部门和市级以上重点企事业单位；市级部门负责本行业（含所管理的二级局）和所属企事业单位的考核（驻内的中、省属企事业单位由市安监局负责考核）。
　　县（区）人民政府负责各乡镇人民政府及有关部门的考核；县级部门负责本行业（含二级局）和所属企事业单位的考核。
市、县对公安消防、交警、安监、海事、运政等五个安全生产专项执法部门实行“单列考核，归口部门协助考核”的考核管理办法。
　　第三条　各安全生产责任单位和责任人在各自职责范围内，依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本地区本行业实施安全监督管理，保障本地区本行业人民群众生命、财产安全，对本地区或者职责范围内防范安全事故发生和安全事故发　　生后的迅速、妥善处理负责。
　　第四条　目标管理和考核要坚持实事求是，客观公正的原则，以鼓励先进，鞭策后进，确保目标管理工作的有效实施。
第五条　各目标责任单位应落实安全机构、人员和职责，认真抓好安全生产目标管理的具体工作。

　　　　　　　　　　第二章　考核对象
　　第六条　安全生产目标管理考核的对象包括：各县（区）人民政府、市级党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、群团组织、市政府各部门和重要企事业单位。
第七条　根据分类分级管理原则，按安全生产责任大小、工作难易程度，将市安全生产目标管理考核对象分为两类（详见附表）。
　　一类单位：各县（区）人民政府、分解有1人以上（含1人，下同）安全死亡控制指标的市级安全生产责任部门和市级5个安全生产专项执法单位：市交警支队、市公安消防支队、市安监支队、市地方海事局、市运管处。
　　二类单位：市级党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、群团组织、安全死亡控制指标为零的市政府其它部门（不含二级局）。

　　　　　　　　第三章　考核内容及评分标准
　　第八条　一类单位按控制指标和工作要求两部分进行考核，基本分为100分，其中控制指标50分，工作要求50分，基本分减去扣分再加上奖分即为实际得分，具体评分办法按内江市安全生产目标管理考核自查（考核）评分表（附件一）执行。
第九条　二类单位按控制指标和工作要求两部分进行考核。基本分为100分，其中控制指标20分，工作要求80分，基本分减去扣分再加上奖分即为实际得分，具体评分办法按内江市安全生产目标管理考核自查（考核）评分表（附件二）执行。
第十条　奖分。具备以下条件之一的，由单位申报，经市安监局核准后可奖励加分。
　　（一）受省级以上政府（含省政府及省安委会）或国务院有关部门安全生产奖励表彰的加5分。
　　（二）分解有1人以上安全死亡控制指标的责任单位连续三年未突破死亡人数控制指标的加3分。
　　（三）分解有1人以上安全死亡控制指标的责任单位连续三年未发生重大以上事故的加3分。
　　（四）实际死亡人数与死亡控制指标相比，死亡控制指标10人以下的每减少1人加0.5分；死亡控制指标10人以上的，每减少5人加2分。
　　（五）当年安全生产工作受到市委、市政府、市安委会通报表彰的，每次加1分。
　　第十一条　被考核单位达标分均为90分。

　　　　　　　　　第四章　考核程序及组织工作
　　第十二条　被考核单位应按本办法第三章规定的考核内容于次年度1月8日前逐项进行自查，并将自查总结、自查表及资料书面报送市安监局。
　　第十三条　全市安全生产目标考核由市安监局具体负责。市安监局要对当年度安全生产责任目标执行情况进行定期或不定期的监督检查，年底进行全面考核，并将考核汇总情况（含考核报告和汇总表）报市政府审定后实施奖惩。

　　　　　　　第五章 考核结果的使用与奖惩
　　第十四条　安全生产目标纳入市委、市政府综合目标管理，并纳入考核各级政府和各部门及其领导干部工作业绩的重要内容之一。
　　第十五条　对在安全生产目标管理考核中，获得先进的单位和个人予以通报表彰。
　　获得市政府表彰的先进单位，每个职工可按1个月的人均工资计奖；由市安委会表彰的，可按2/3月的人均工资计奖。安全生产第一、二责任人，可提高30%计奖，安全生产管理人员可提高20%计奖。奖金在本单位自有资金中列支。
　　第十六条　建立杜绝重特大安全事故奖励制度。
全市当年杜绝了重特大事故，对各县（区）和市级有关行业部门　实行重奖，具体办法另文规定。
　　第十七条　对发生以下情况之一的责任单位取消达标资格和在市委市政府综合目标考核中的安全生产专项分值，并予以通报批评。
　　（一）被“一票否决”的单位。
　　（二）安全生产目标考核得分低于90分的单位。
　　（三）发生死亡事故隐瞒不报的。
　　（四）死亡控制指标为零的单位发生死亡1人及其以上事故或发生直接经济损失在10万元以上事故的。
　　第十八条　严格实施安全生产“一票否决”制度。凡发生一次死亡10人以上的特大事故，或各类事故死亡人数超过目标控制指标的单位，一律实行“一票否决”，取消单位评选市委、市政府综合目标考核先进资格，单位第一、二责任人和主办科室负责人当年不得评选为优秀公务员和市委、市政府表彰的先进个人。

　　　　　　　　　　　第六章　附　则
　　第十九条　本考核办法自2003年元月1日起施行，由市安监局负责解释。内江市人民政府《关于执行<内江市安全生产目标管理考核奖惩办法>的补充通知》（内府发[1993]168号）和内江市人民政府《关于印发内江市安全生产目标管理考核办法的通知》（内府发[2002]18号）同时废止。
　　第二十条　各县（区）、市级有关行业及下属单位的安全生产目标管理，可参照本办法进行；也可根据本办法的原则，结合自己实际情况制定具体的实施办法，并报市安监局备案。
　　附件一：内江市安全生产目标考核自查（考核）评分表（一类部门）；
　　附件二：内江市安全生产目标考核自查（考核）评分表（二类部门）；
　　附件三：内江市安全生产目标管理考核责任单位分类表
　　附件四：内江市安全生产工作履职报告书

附件四
内江市安全生产工作履职报告书报告单位
（签章）　　年　　月　　日　　
第一责任人
（签章）　年　月　日第二责任人
（签章）　年　月　日
一、基本情况：
1、安全生产责任分解签约情况：
①与部门签约数　　　　，签约率　　　%；
②与街道（乡镇）签约数　　　　，签约率　　　%；
③与所属单位签约数　　　，签约率　　　%。
2、召开安全生产会议情况：
①主要负责人亲自召开会议　　　　次，委托召开　　　　次；
②分管负责人召开会议　　　　次。
3、安全事故情况：
①死亡事故　　　起，死亡人数　　　人，与上年同期比较　　　%；
②重伤事故　　　起，重伤人数　　　人，与上年同期比较　　　%；
③非伤亡事故　　　起，经济损失　　　元，与上年同期比较　　　%。
4、安全检查情况：
①检查次数　　　次，参加人数　　　人，　　　　人次；
②发现隐患　　　　条，整改　　　条，整改率　　　%。
5、安全培训情况：
①厂长、经理　　　人，何时何地培训；
②部门负责人、安全管理人员　　　人，何时何地培训；
③特种作业人员　　　　人，何时何地培训；
④外来务工人员　　　　人，何时何地培训。
6、安全报表报送情况：
应报次数　　次，按时报送　　次；未报　　次，迟报　　次，漏报　　次。
7、“三同时”审查情况：
“三同时”审查项目　　　个，“三同时”审查率　　　　%。
二、工作职责履职情况（另附页）
说明：本报告书于当年年中和年底随自查总结一并报市安监局

辽宁省葫芦岛市人民政府


葫芦岛市人民政府令

　　　　　　　　　　　　 第90号

　　《葫芦岛市著名商标认定和保护办法》业经2006年2月21日葫芦岛市人民政府第21次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　市长　 孙兆林
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　二○○六年三月十六日　


　　　　　　　　葫芦岛市著名商标认定和保护办法

　　第一条 为加强和规范葫芦岛市著名商标的认定和管理工作，保护著名商标所有人合法权益，促进经济快速协调发展，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《驰名商标认定和保护规定》及《辽宁省著名商标认定和保护办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内著名商标的认定和保护适用本办法。
　　第三条 本办法所称葫芦岛市著名商标，是指在本市行政区域内的自然人、法人和其他组织所拥有的，享有市场较高知名度、信誉度和竞争力，为公众熟知并依法予以认定的国内有效注册商标（包括商品商标和服务商标）。
　　第四条 市工商行政管理局是葫芦岛市著名商标的行政主管部门，负责认定、保护和管理工作。各县（市）区工商行政管理局负责本市著名商标的推荐、保护和管理工作。
　　第五条 葫芦岛市著名商标的认定应当遵循自愿申请和公平、公正、公开的原则。
　　第六条 申请认定葫芦岛市著名商标，应当具备下列条件：
　　（一）申请人必须是商标的所有人，在本市行政区域内的自然人、法人或其他组织；
　　（二）该商标已注册并实际使用1年以上，且商标权属无争议；
　　（三）使用该商标的商品市场覆盖面和占有率等经济指标在市内或者省内同行业中位居前列；
　　（四）使用该商标的商品近3年来的主要经济指标（年销售量、营业收入、税收、出口量、创汇额等）在市内、省内同行业中位居前列；
　　（五）使用该商标的商品达到国内或国际先进质量标准，且质量稳定可靠，具有较高的市场信誉；
　　（六）该商标在相关公众中具有较高的被认知程度；
　　（七）商标所有人有一定的广告投入，宣传面较大且地域较广；
　　（八）有严格的商标使用、管理、保护制度；
　　（九）近三年来无商标侵权、制售假冒伪劣商品等违法记录。
　　第七条 申请认定葫芦岛市著名商标，申请人应当向所在地县（市）区工商行政管理部门提交下列材料：
　　（一）葫芦岛市著名商标认定申请表；
　　（二）营业执照或其他法定证明材料（原件及复印件）；
　　（三）商标注册证（原件及复印件）；
　　（四）该商标专用权遭受侵害的情况；
　　（五）提供符合本办法第六条规定的书面证明材料。
　　第八条 各县（市）区工商行政管理部门应当自收到申请材料之日起30日内进行初审，符合葫芦岛市著名商标认定条件的，签署推荐意见并上报葫芦岛市工商行政管理局；不符合葫芦岛市著名商标认定条件的，应当以书面形式告知申请人，并说明理由。葫芦岛市工商行政管理局应当自收到上报申请文件之日起30日内提出审核意见。符合葫芦岛市著名商标认定条件的，提请葫芦岛市著名商标联席会议进行评审、认定；不符合葫芦岛市著名商标认定条件的，应当书面通知申请人并退回有关材料并说明理由。
　　葫芦岛市工商行政管理局对符合申报条件的也可直接受理。
　　第九条 葫芦岛市著名商标自公告之日起3年内有效。有效期满，葫芦岛市著名商标所有人可以向葫芦岛市工商行政管理局申请续展认定；符合认定条件的，予以确认续展，每次续展有效期为3年；逾期未提出续展认定申请的，视为放弃续展认定。
　　第十条 葫芦岛市著名商标在有效期内，有下列情形之一的，由葫芦岛市工商行政管理局撤消其著名商标资格，收缴证书、牌匾：
　　（一）申请认定葫芦岛市著名商标过程中弄虚作假、伪造证据或以其他不正当手段取得认定的；
　　（二）擅自扩大使用著名商标的商品范围的；
　　（三）使用著名商标的商品粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的；
　　（四）著名商标所有人消亡或终止的。
　　第十一条 经认定的葫芦岛市著名商标，由市工商行政管理局统一制发证书和牌匾，并向社会公布。
　　第十二条 葫芦岛市著名商标所有人可以依据本办法向葫芦岛市工商行政管理局申请在企业名称中使用“葫芦岛”字样，但必须将其著名商标作为企业字号。
　　第十三条 葫芦岛市著名商标所有人享有下列权利：
　　（一）著名商标所有人可以在该注册商标核定使用的商品及其包装、装潢、说明书、广告上，使用“葫芦岛市著名商标”字样。其他任何单位和个人不得在商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“葫芦岛市著名商标”字样；
　　（二）对商标侵权行为提请工商行政管理机关依法处理；
　　（三）著名商标所有人有权要求工商行政管理机关就商标保护提供咨询、指导、协调；
　　（四）优先推荐申报辽宁省著名商标；
　　（五）未经葫芦岛市著名商标所有人许可，任何单位不得将该商标作为企业名称或者店铺名称使用；
　　（六）法律、法规及规章规定的其他权利。
　　第十四条 申请认定驰名商标的，按照《中华人民共和国商标法》及《驰名商标认定和保护规定》办理；申请认定辽宁省著名商标的，按照《辽宁省著名商标认定和保护办法》办理。
　　第十五条 获国家驰名商标的所有人及获证明商标、集体商标注册的所有人，市政府一次性奖励人民币50万元；获辽宁省著名商标的所有人，市政府一次性奖励人民币5万元；获葫芦岛市著名商标的所有人，市政府一次性奖励人民币1万元。
　　第十六条 有下列行为之一的，著名商标所有人有权请求工商行政管理部门依法处理：
　　（一）以与著名商标相同或者近似的文字、图形作为未注册的商标使用的；
　　（二）以与著名商标相同或近似的文字、图形在同一种或类似商品上作为商品名称、商品装潢使用，足以造成误认的；
　　（三）以与著名商标相同或者近似的文字作为企业名称或字号使用，致使对市场主体及其商品或者服务的来源产生混淆，从而构成不正当竞争的；
　　（四）法律、法规和规章规定的其他情形。
　　第十七条 市内跨县（市）区的侵犯葫芦岛市著名商标专用权案件，由葫芦岛市工商行政管理局组织查处或者指定管辖；跨市的侵犯葫芦岛市著名商标专用权案件，由葫芦岛市工商行政管理局负责与管辖地工商行政管理机关协调查处。
　　侵犯葫芦岛市著名商标专用权的，各级工商行政管理部门应及时查处，并自立案之日起60日内结案。
　　第十八条 本办法未尽事宜，按《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《驰名商标认定和保护规定》及《辽宁省著名商标认定和保护办法》执行。
　　第十九条　工商行政管理人员在认定和保护葫芦岛市著名商标工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；情节轻微，不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
　　第二十条 本办法执行中的具体问题由葫芦岛市工商行政管理局负责解释。
　　第二十一条 本办法自公布之日起施行。本办法发布前认定的葫芦岛市著名商标有效期未满的，继续有效。