鞍山市水资源保护条例
辽宁省鞍山市人大常委会
鞍山市水资源保护条例
（2009年2月25日鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2009年3月25日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）
第一条 为了加强水资源的保护，实现水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《辽宁省实施<中华人民共和国水法>办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内保护、管理和开发利用水资源，适用本条例。
第三条 水资源保护应当遵循科学规划、优化配置、保护优先、节约用水、防治污染的原则，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水，提高水资源的综合效益。
第四条 市、县（含海城市、千山区，下同）人民政府应当把水资源保护设施建设纳入本级国民经济和社会发展计划，健全水资源保护机制，保障用水安全。
第五条 市、县水行政主管部门负责本行政区域内水资源保护的统一管理和监督工作。其所属的水资源管理机构负责水资源保护的具体监督管理工作，依照本条例规定实施行政处罚。
环保、建设、农业、林业等相关行政管理部门按照各自职责，共同做好水资源保护工作。
第六条 任何单位和个人都有保护水资源的义务，对破坏和污染水资源的行为有权进行监督、检举和控告。
市、县人民政府应当鼓励和支持保护水资源和防治水害先进科学技术的研究、推广、应用和各种形式的资金投入。
市、县人民政府对保护水资源取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。
第七条 市、县水行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门以及其他有关部门，根据水资源保护规划、流域综合规划和经济社会发展要求，对所管辖的河道、湖泊等水域拟定水功能区划，经同级人民政府批准后实施，并报上一级水行政主管部门和环境保护行政主管部门备案。经批准的水功能区划应当向社会公告。
经批准的水功能区划不得擅自调整。确需调整的，由原拟定机关按照规定程序报请批准。
第八条 水行政主管部门应当在水功能区边界设立明显标志，明确水质保护目标、保护范围和责任单位，任何单位和个人不得破坏、擅自移动水功能区标志。
第九条 实施调配水资源、进行取水、入河排污口设置以及河道、湖泊管理范围内建设等项目，应当符合水功能区划。
第十条 在水功能区从事工程建设以及养殖、旅游、水上运动、餐饮等开发利用水资源活动的，必须满足水功能区的相关要求，不得影响本水功能区及相邻水功能区的水域使用功能，不得降低水功能区水质目标确定的水质。
在暂未划定水功能区的水域进行开发利用活动的，不得影响相邻水域的使用功能。
第十一条 在河道、湖泊、湿地等水域进行治理和开发利用活动，应当符合水资源保护规划的相关要求，科学安排水工程的建筑结构，合理使用建筑材料，保持水体自然形态和水生态系统，维护水体自净能力。
第十二条 已批准的湿地保护区，应当实施保护措施，严格控制水资源的开发利用，维持湿地生态系统的平衡。
第十三条 在河道、湖泊、湿地管理保护范围内从事桥梁、输变电工程、隧道等工程建设项目，其施工作业、弃置施工废弃物的位置和方式应当在工程建设施工方案中明确。需要改变工程建设施工方案的，应当报经原批准机关同意。
第十四条 市、县人民政府应当对划定的饮用水水源保护区边界设立明确的地理界标和明显的警示标志，加强饮用水卫生监测，确保饮用水水源安全。
市、县人民政府应当加强备用水源的规划和建设，建立城镇饮用水安全保障应急预案。
第十五条 禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。
在河道、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。
已经批准设置排污口的建设单位，应当按照批准的地点和方式等要求设置排污口及排放污染物，并采取相应的水资源保护措施。
第十六条 水行政主管部门应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定该水域的纳污能力，向环境保护行政主管部门提出该水域的限制排污总量意见。
第十七条 市、县水行政主管部门应当加强水功能区水质状况监测，发现水功能区重点污染物排放总量超标、水质不达标，或者出现区域地下水位明显下降等问题，应当及时报告同级人民政府，并向同级环境保护行政主管部门通报。
发现饮用水源地重点污染物超标或者受到污染源威胁的，还应当及时通知取水单位采取相应的防范和处置措施，并向同级行业主管部门通报。
第十八条 地下水水位明显低于水资源保护规划规定的地下控制水位时，由所在地水行政主管部门对取水单位和个人的年度取水计划进行核减，达到采补平衡。
第十九条 开采矿藏或者建设地下工程，应当进行水资源论证，因疏干排水导致地下水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采矿单位或者建设单位应当采取补救措施；对他人生活和生产造成损失的，依法给予补偿。
开采矿藏或者建设地下工程的单位和个人必须对其疏干排水进行净化处理，达标排放。
第二十条 经批准开发利用地下水的单位和个人，应当建立管理和保护制度。在取水井和回灌井管理保护范围内，不得排放或者倾倒污水、垃圾、废渣以及其他废弃物。
报废、闲置或者施工未成的深井、勘探孔由所属的单位或者施工单位按照规定进行封填处理，防止地下水污染。
第二十一条 市、县水行政主管部门应当对辖区内水资源保护状况进行科学考察和调查评价，每年发布水资源公报，公告上一年度水资源水质水量、开发利用和废水、污水排放等情况。
第二十二条 水资源管理机构应当建立水资源信息动态监测网，对水资源的水量、水质实施长期动态监测，逐步实行水质自动在线监测。
水资源管理机构应当每年编制水资源年报。
水资源的监督性监测不得收费。
第二十三条 市、县水行政主管部门、水资源管理机构和其他有关行政主管部门及其工作人员，违反本条例，有下列行为之一的，由其上级行政机关责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违法办理有关行政许可事项的；
（二）未按规定进行水质、水量、水位监测的，或者对监督性监测收取费用的；
（三）发现破坏或者污染水资源的违法行为不予查处的；
（四）在监督检查中发现重大水污染事故或者隐患，未依法履行报告、通报或者通知职责，并造成严重后果的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十四条 违反本条例规定，破坏水功能区标志的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，按照损毁程度赔偿。
第二十五条 违反本条例规定，未按许可设置入河排污口的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，处5万元以上10万元以下的罚款。
第二十六条 违反本条例规定，在水功能区从事不符合水功能区划的开发利用活动，对水域使用功能造成严重影响的，由水资源管理机构责令停止违法行为，采取补救措施。
第二十七条 违反本条例规定，在取水井和回灌井管理保护范围内排放或者倾倒污水、垃圾、废渣以及其他废弃物的，由水资源管理机构责令其停止违法行为，采取补救措施。
报废、闲置或者施工未成的深井、勘探孔未进行封填处理的，由水资源管理机构责令限期封填。
第二十八条 本条例下列用语的含义：
水功能区，是指为满足水资源合理开发和有效保护的需求，根据水资源的自然条件、功能要求、开发利用现状，按照流域综合规划、水资源保护规划和经济社会发展要求，在相应水域按其主导功能划定并执行相应质量标准的特定区域。
水功能区划，是指水功能区划分工作的成果，其内容应当包括水功能区名称、范围、水质现状、功能要求及保护目标等。
第二十九条 本条例自2009年5月1日起施行。
中华人民共和国船舶安全检查规则（１９９７）
交通部
中华人民共和国船舶安全检查规则（1997）
中华人民共和国交通部
《中华人民共和国船舶安全检查规则（1997）》已于1997年10月16日经第13次部长办公会议通过，现予发布，自1998年3月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为加强对船舶技术设备状况和人员配备及适任状况的监督检查，保障水上人命财产的安全，防止污染水域，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和我国
加入的有关国际公约的规定，制定本规则。
第二条 本规则适用于中国籍200总吨或750千瓦以上海船、50总吨或36．8千瓦以上内河船舶和进出中华人民共和国港口（包括海上系泊点）的一切外国籍船舶。
本规则不适用于从事营业性运输以外的军事船舶、公安船舶、渔业船舶和体育运动船艇，但法律、行政法规另有规定的除外。
第三条 中华人民共和国港务监督局统一管理全国的船舶安全检查工作。
各港务（航）监督负责对进出本港的中国籍船舶实施安全检查。
对外国籍船舶的安全检查，由中华人民共和国港务监督局批准的港务监督实施。
第四条 适用本规则的中国籍船舶必须配有《船舶安全检查记录簿》，并应在办理船舶进出口岸手续或进出港签证时出示。《船舶安全检查记录簿》用完应在船上保存一年。《船舶安全检查记录簿》由港务（航）监督机关核发。
外国籍船舶，应在办理进港查验手续时出示《亚太地区港口国监督检查报告》。
第二章 检 查
第五条 对船舶的安全检查，于船舶在港口停泊或作业期间进行。禁止对在航船舶进行安全检查，但法律、行政法规另有规定的除外。
第六条 对中国籍船舶的安全检查，以我国有关法律、法规、规章、技术规范和我国认可的有关国际公约为依据；对外国籍船舶的安全检查，以我国有关法律、法规和我国加入的有关国际公约以及《亚太地区港口国监督谅解备忘录》为依据。
第七条 对船舶安全检查的内容包括：
（一）船舶证书及有关文件、资料；
（二）船员及其配备；
（三）救生设备；
（四）消防设备；
（五）事故预防；
（六）一般安全设施；
（七）报警设施；
（八）货物积载及其装卸设备；
（九）载重线要求；
（十）系泊设施；
（十一）推进和辅助机械；
（十二）航行设备；
（十三）无线电设备；
（十四）防污染设备；
（十五）液货装载设施；
（十六）船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力。
第八条 检查人员进行船舶安全检查时，应向船方出示检查工作证件。船长（驾长）应如实报告船舶的安全状况，并指派有关船员陪同检查。陪同检查的船员应按检查人员的要求，调试和操纵有关设备，回答有关问题。
第九条 对中国籍船舶进行安全检查后，检查人员应在《船舶安全检查记录簿》内填写船舶安全检查记录，并签发《船舶安全检查通知书》，注明所查项目、发现的缺陷及处理意见，签名并加盖船舶安全检查专用章。
《船舶安全检查通知书》一式三份，一份留在《船舶安全检查记录簿》内，一份寄船舶所有人或经营人，一份由港务（航）监督存查。
第十条 对外国籍船舶进行安全检查后，检查人员应签发《亚太地区港口国监督检查报告》，签名并加盖船舶安全检查专用章。
《亚太地区港口国监督检查报告》一式两份，一份交船长，一份由港务监督存查并视情况将其副本送交船旗国主管当局和国际海事组织。
第十一条 经港务（航）监督安全检查的中国籍船舶和经《亚太地区港口国监督谅解备记录》成员海事当局检查的外国籍船舶，一般六个月内不再检查。但下列船舶不受六个月的限制：
（一）国际航行的客船、滚装船、散货船以及油船、液化气船、散装化学品船；
（二）新发现存在若干缺陷的；
（三）发生重大水上交通事故的；
（四）被举报低于标准要求的；
（五）中华人民共和国港务监督局指定需要检查的。
第三章 处 理
第十二条 船舶必须按照《船舶安全检查通知书》或《亚太地区港口国监督检查报告》的要求，对存在的缺陷予以纠正和改善，并申请复查。
第十三条 检查人员要求船舶在指定港口纠正缺陷的，船舶在离开指定港口前应当纠正。指定港口为中国港口的，船舶应在离港前申请复查；指定港口为外国港口的，中国籍船舶应在抵达中国第一港口时申请复查。
第十四条 船舶存在的缺陷危及船舶、船员及旅客和水上交通安全或者可能造成水域严重污染的，按照中华人民共和国港务监督局规定的程序报经批准后，执行检查的港务（航）监督签发《禁止离港通知书》，禁止船舶离港。
第十五条 被禁止离港的船舶在纠正缺陷后，经执行检查的港务（航）监督复查合格，报经原批准禁止离港的机关同意，签发《解除禁止离港通知书》。
第四章 法律责任
第十六条 有下列行为之一的，港务（航）监督对违法船舶处以750元至10000元罚款，对违法人员处以20元至1000元罚款：
（一）拒绝或阻挠安全检查；
（二）弄虚作假欺骗检查人员；
（三）涂改或故意损毁《船舶安全检查记录簿》或《亚太地区港口国监督检查报告》；
（四）未按《船舶安全检查通知书》或《亚太地区港口国监督检查报告》的处理意见纠正缺陷；
（五）未按要求申请复查。
第十七条 中国籍船舶未按规定配备《船舶安全检查记录簿》的，港务（航）监督对违法船舶处以1000元罚款，并责成限期改正。
第十八条 各港务（航）监督及检查人员，应当严格按照本规则的规定认真实施检查。对玩忽职守、滥用职权者，由上一级机关给予行政处分。
第十九条 检查人员应当运用良好的专业知识对船舶存在的缺陷作出判断并进行处理，避免对船舶造成不适当延误。
船方认为作出禁止船舶离港处理不适当的，可以向上级港务（航）监督机关申请行政复议，或向有管辖权的法院提起诉讼。
第五章 附 则
第二十条 船舶因存在缺陷按要求需在纠正后申请复查的，应按规定交纳复查费用并负担相应的交通费用。
第二十一条 中国籍200总吨或750千瓦以下海船、50总吨或36．8千瓦以下内河船舶的安全检查办法，由中华人民共和国港务监督局另行规定。
第二十二条 船舶安全检查所使用的记录簿、报告书及通知书等文书由中华人民共和国港务监督局统一印制。
第二十三条 本规则由中华人民共和国交通部负责解释。
第二十四条 本规则自1998年3月1日起施行。
1997年11月5日
铜仁地区行政公署办公室关于印发行署工作会议管理办法的通知
贵州省铜仁地区行政公署办公室
铜署办发〔2008〕38号
铜仁地区行政公署办公室关于印发行署工作会议管理办法的通知
各县、自治县、市、特区人民政府，大龙开发区管委会，行署各工作部门：
根据地区行署2007年第十五次专员办公会议精神，现将《铜仁地区行政公署工作会议管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年三月二十六日
铜仁地区行政公署工作会议管理办法
为进一步加强行署工作会议的管理，严格控制会议数量，提高会议质量和效率，降低行政成本，特制订本办法。
一、行署工作会议召开原则和主要任务
行署工作会议是指：行署召开的全区性工作会议和行署工作部门主办并以行署名义召开的全区性工作会议。
（一）行署召开的全区性工作会议。会议由行署专员、副专员指示召开。主要任务是：学习传达党中央、国务院以及省委、省政府的重要会议精神，研究部署我区的贯彻实施意见；根据工作实际，研究部署事关全区经济社会发展的的综合性工作。
（二）以行署名义召开的全区性工作会议。由行署工作部门提出并征得分管副专员同意召开。主要任务是：部署行署某方面的重点工作。
（三）控制会议规格。从严控制以行署名义召开的全区性会议，能由部门召开的会议，不以行署名义召开。行署办公室不为部门召开的会议代发会议通知。
（四）改进会议形式。以行署名义召开的全区性工作会议，如没有与会领导与参会人员对接的内容，没有参会人员讨论的内容，原则上采取电视电话会议的形式召开。
二、会议审批
（一）审批程序
1、行署召开的全区性会议，由行署办相关科室按照行署领导的意见，拟定会议的安排计划，经秘书长审核后，报专员或副专员审批。其中，要求县（市、特区）政府主要负责人参加会议的，必须报专员批准。
2、以行署名义召开的全区性工作会议，主办单位应提前报行署办公室，并由行署办公室文书科转对应科室提出拟办意见，送经分管秘书长审核后，报行署分管副专员审批。
（二）送审内容
会议承办部门应根据行署及行署办公室的要求拟定会议方案。会议方案主要包括：会议名称、时间、地点、主持人、参会人员、主席台席位、议程、会标、新闻报道以及会议材料、会务工作分工等内容。
三、会议经费
1、行署召开的全区性会议，由行署办公室相关科室填写《会议经费申报表》，经分管秘书长审核后送秘书长审定，再报常务副专员审批。行署在县（市、特区）召开的全区性会议，会议经费由行署办公室按标准拨到县（市、特区）政府。
2、行署和以行署名义召开的会议，年初预算已安排各口专项经费的，原则上由专项经费列支，财政不予追加。
四、会务安排
（一）行署召开的全区性会议，会务工作由行署办公室主办，具体对应科室承办、有关科室协办。行署在县（市、特区）召开的全区性会议，会务工作由当地政府承办，行署办公室予以指导协助。
以行署名义召开的会议，会务工作由主办单位承办。行署办公室负责发送会议通知和协调会议相关工作，承办部门负责拟定会议方案、会议筹备、会场安排组织、整理会议资料等。
（二）行署领导在会议上的讲话稿，由会议主办单位负责起草，并经该单位主要负责人签署意见后，送行署办公室相关对应科室修改、把关，分管秘书长审核后，报领导审定。
（三）会议主办单位按有关要求，规范布置会场的会标、座席牌、座位安排等。行署领导在全区性会议上的讲话由主办单位负责录音，并于会后3天内整理成书面材料送行署办公室相关对应科室审核，如行署领导认为有需要，由行署办公室以《铜仁情况通报》印发。
（四）要妥善保存会议资料，包括会议通知、会议文件、领导讲话稿、会议音像资料、会议记录稿、会议照片等，由行署办公室相关科室整理后交文书科归档。行署领导会议讲话录像由地区电视台全程录制，并交行署信息中心刻录保存。
五、会议要求
（一）严格控制会议时间。会议主办单位要根据会议内容合理确定会期。行署召开的全区性工作会议，会期一般不超过2天；以行署名义召开的全区性工作会议，会期一般不超过1天。电视电话会议原则上不超过90分钟。
（二）合理确定出席领导和参会人员范围。行署召开的全区性工作会议，出席领导和参加会议人员范围，根据会议内容确定，严格掌握。
以行署名义召开的会议，原则上只请行署分管领导同志出席，各县（市、特区）政府分管领导同志参加。行署主要领导和相关领导同志出席会议的，也不得扩大参加会议人员范围。
各部门召开的系统会议，未经行署批准，不得邀请各县（市、特区）政府负责人出席。因工作需要，行署领导同志出席或讲话，也可不要求各县（市、特区）政府负责人参加。
（三）简化会议程序。会议要力求实效，减少繁文缛节。工作部署会议，原则上只安排一位领导讲话。会议交流发言应紧扣主题、突出重点、言简意赅，每位同志发言时间控制在10分钟之内。没有特殊需要，不安排会议讨论。一般不在行署召开的会议上安排部门的表彰、颁奖等活动。
（四）加强管理和协调。行署办公室负责行署工作会议的管理和协调工作，每周征询行署领导意见，如有多个会议计划，本着相对集中的原则，统筹安排会议时间，避免各县（市、特区）参会同志来回奔波，影响会议效果和增加开支。
本办法自发布之日起实施。此前有关文件、规定与本办法不一致的，按本办法执行。