广东省东莞市人民政府


关于印发《东莞市火灾隐患举报奖励暂行办法》的通知

东府〔2012〕66号


各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

现将《东莞市火灾隐患举报奖励暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○一二年五月二十三日



东莞市火灾隐患举报奖励暂行办法


第一条 为充分调动人民群众参与消防工作的积极性，及时发现和消除火灾隐患，保护广大人民群众的生命和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》和公安部《火灾隐患举报奖励暂行规定》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 市公安消防局负责全市火灾隐患举报的受理、指导、监督和奖金发放工作。

第三条 市公安消防局设立火灾隐患举报中心，举报人可通过来电、来信、来访、邮件等形式举报投诉火灾隐患。举报电话号码为96119，受理时段为全天24小时；举报信箱地址为：东莞市莞长路立新路段23号东莞市公安消防局；举报邮箱地址为：dghzyhjb@sina.com。

举报奖励的有关情况每年应向社会公示不少于一次。

第四条 任何单位或个人对东莞行政区域内发生的下列火灾隐患进行举报的，按照本办法有关规定给予奖励：

（一）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的；生产、储存其他物品的企业与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防法律法规和消防技术标准的；

（二）单位的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统擅自拆除、停用的；

（三）宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所堵塞、封闭疏散通道或安全出口的。

第五条 对符合本办法第四条规定的举报，经查证属实的，按照罚款金额的50%给予举报人奖励。

第六条 同一火灾隐患被多次举报的，以首次举报时间为准，奖励第一举报人；两人以上（含两人）联名举报的，按一个案件进行奖励，由联名人共同领取奖励金。

举报人是公安机关从事消防工作人员、镇（街）、村（社区）的消防巡查服务队员、消防专职队员等负有消防监督检查职责的人员及其直系亲属的，不予奖励。

第七条 举报奖励对象限于实名举报，匿名举报的只反馈查处结果，不发放奖励金。

第八条 举报人的举报事项应当真实有效，有明确具体的被举报单位名称和地址，有具体的举报内容和有关证据，且提供的线索事先未被公安消防机关掌握。举报的火灾隐患已被立案查处、尚未结案的，不纳入奖励范围。

不符合奖励条件的举报，举报中心工作人员应当向举报人说明原因。

第九条 举报人在举报时应表明或者注明真实姓名、居民身份证或者其他有效证件号码、联系电话等有关情况，详细说明发现火灾隐患的具体时间、地点和情形，或提交相关证明材料和重要证据。

举报中心受理举报后，应将举报信息登记在案并转各镇（街、园区）公安消防大队按规定核查，经核查情况属实的，应及时上报并依法立案处罚，处罚结案后应在15个工作日内报火灾隐患举报中心备案。举报中心应在受理举报后15个工作日内将处理情况反馈给举报人。

第十条 市公安消防局应当自处罚决定书送达之日起15个工作日内通知举报人领取奖金。举报人应当自接到通知之日起10个工作日内，凭本人有效身份证件到市公安消防局火灾隐患举报中心核实身份后办理审批手续领取举报奖金，逾期视为自动放弃。

第十一条 火灾隐患举报行为受法律保护。公安消防机关和各有关单位应当建立并严格执行举报保密制度，任何人不得泄露举报人的姓名、举报内容等相关信息。

工作人员因泄露举报人信息造成严重后果的，按照有关规定给予行政处分。

第十二条 对借举报之名故意捏造事实诬告他人，以及伪造举报材料骗取或者冒领奖励的，依法追究相应的法律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 公安机关从事消防工作人员、镇（街）、村（社区）的消防巡查服务队员、消防专职队员等负有消防监督检查职责的人员为谋求利益，将应当立案查处的消防隐患讯息泄露给他人进行举报，内外勾结骗取奖励的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 被举报违法行为的罚没收入全额缴入国库，实行“收支两条线”管理。火灾隐患举报奖励所需经费，由市财政在市消防违法罚没收入中列支。

第十五条 本办法由市公安消防局负责解释。

第十六条 本办法自2012年7月1日起施行，有效期至2015年6月30日。





辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市犬类管理实施细则
沈阳市人民政府



第一条 为加强养犬管理工作，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序，根据《辽宁省养犬管理规定》，结合我市具体情况，制定本实施细则。
第二条 本市对养犬实行严格限制、严格管理，颁发养犬许可证制度。未经批准，任何单位、个人一律不准养犬。
第三条 凡在本市行政区域内的机关、团体、企事业单位和其他组织(以下简称单位)及个人均应遵守本细则。
第四条 本细则所称犬类是指观赏犬和非观赏犬。观赏犬是指成犬体重一般不超过五公斤、身高不超过35厘米的小型犬种；非观赏犬是指成犬体重超过五公斤、身高超过35厘米的大型犬种。
第五条 养犬管理工作由各级人民政府组织实施，控制犬害办公室(以下简称控犬办)设在公安机关的治安部门。畜牧、卫生、工商、城建等部门依其职责予以配合。居民委、村民委员会协助做好养犬管理工作。
第六条 我市绕城公路以内及其它县(市)、区的人民政府所在地为非观赏犬禁养区。但绕城公路以内远离城镇的农村地域，经市控犬办批准可以确定为非观赏犬准养区除外。
准养区的个人，经审查批准后，允许养犬一只。
第七条 部队、科研、院所、医疗等特需部门需要养犬的，应向所在地公安派出所申报，经区控犬办审核后报市控犬办批准。
第八条 非观赏犬禁养区内由个人申请养观赏犬必须具备下列条件：
(一)必须具有城乡常住户口及能够证明其本人长期居住在本市并且有独户居住条件的有关证件。
(二)养犬人必须是完全行为能力人。
(三)能够保证遵守《辽宁省养犬管理规定》及本实施《细则》。
第九条 非观赏犬准养区除上述条件外，还必须具备独户、独院及拴养、圈养条件。
第十条 单位或个人申报开办犬养殖场应具备下列条件：
(一)场址应设置在非观赏犬准养区且距居民聚居区一公里以外。
(二)犬舍应按规定具备卫生防疫等项条件，并设有坚固的防护隔防设施。
(三)应配置具有兽医师以上职称的养殖专业技术人员，负责养殖和防疫等项工作。
第十一条 居民申请豢养观赏犬须履行下列手续：
(一)申请人持居民身份证到居住地公安派出所填写申请养犬登记表。
(二)公安派出所收到申请养犬登记表后10日内，征求居民委员会意见，作出准养或不准养的决定，同意准养的发给养犬人犬免疫注射通知书。
(三)申请人接到免疫通知书后，携犬并持免疫通知书到畜牧部门指定的免疫注射门诊给犬进行健康检查，注射预防狂犬病疫苗，领取犬类免疫证。
(四)申请人持犬类免疫证、政府指定的交易市场出具的购犬证明或者接受赠犬证明、犬的彩色照片(一寸头像二张四寸全身照一张)携犬到居住地公安派出所审验，并办理犬类伤害他人责任保险，交纳登记费，办理登记手续并领了养犬许可证和犬牌。
第十二条 非观赏犬禁养区外养犬须履行下列手续：
(一)申请人持本人身份证，申请单位持养犬申请报告到居住地或单位所在地公安派出所填写申请养犬登记表。
(二)公安派出所收到申请养犬登记表10日内，作出准养或不准养决定并通知申请人或单位。
(三)申请人和申请单位接到准养通知后，携犬到所在地兽医卫生站给犬进行健康检查，注射预防狂犬病疫苗，领取犬类免疫证。
(四)申请人和申请单位持犬类免疫证到居住地或单位所在地公安派出所缴纳登记费，办理登记手续，领取养犬许可证和犬牌。
第十三条 单位特需养犬的申报应履行下列手续：
(一)申请单位持养犬申请报告到所在地公安派出所填写申请养犬登记表，由公安派出所报区控犬办审核同意后，报市控犬办审批。市控犬办在接到申请后10日内作出准养或不准养的决定，并发给免疫注射通知书。
(二)申请单位接到免疫通知书后，携犬和持免疫通知书到畜牧部门指定的免疫注射兽医站给犬进行健康检查，注射预防狂犬病疫苗，领取犬类免疫证。
(三)申请单位持免疫证和犬的彩色照片到市控犬办办理犬类伤害他人责任保险，缴纳登记费，办理登记手续并领取养犬许可证和犬牌。
第十四条 居住在本市的外国人养犬，须持户照向市公安局外国人出入境管理处提出申请。豢养范围及申请手续依照本细则第六条、第十一条、第十二条规定办理。
第十五条 单位或个人申办犬类养殖场的，须持兽医部门发放的《兽医卫生许可证》向所在地公安派出所提出书面申请，说明场址，养殖数量、用途、卫生防疫条件，安全设施，技术条件和场地平面图等，经区、县(市)控犬办审核，报市控犬办审批领取《沈阳市犬类经营许可证》后到
工商行政管理部门办理《营业执照》方准开办。
第十六条 获准养犬的单位或个人，在填写养犬登记表15日内到批准的机关办理登记和注册手续，领取养犬许可证和犬牌。
第十七条 每年6月5日至7月5日为养犬许可证年度注册时间，养犬的单位或个人，逾期不办理年度注册的，养犬许可证失效。
第十八条 年度注册应履行下列手续：
(一)养犬个人应在规定的年度注册时间内携犬到畜牧兽医站或指定的兽医部门进行犬类健康检查，注射犬病疫苗，领取当年度的《犬类免疫证》。
(二)城市市区内的养犬个人持《养犬许可证》和《犬类免疫证》到居住地公安派出所审验，填写《年度注册登记表》，持公安派出所出具的同意注册的通知，到区、县(市)公安机关所在地派出所交纳年度注册费，办理年度注册手续。
(三)城市市区外的养犬个人持《养犬许可证》和《犬类免疫证》到居住地公安派出所交纳年度注册费，办理年度注册手续。
第十九条 获准养犬的个人，第一年必须缴纳登记费，第二年起缴纳注册费，每年注册一次。获准养犬的单位或养殖场每年必须向市控犬办交纳管理费，具体标准是：
(一)城市市区内每只观常犬登记费为2000至5000元，注册费为每年500元。
(二)非观赏犬准养区内每只观赏犬登记费为500元至1000元，注册费每年为300元。
(三)非观赏犬准区内每只非观赏犬登记费为30至50元，注册费每年每只犬为20元。
(四)非观赏犬禁养区内因工作特殊需要豢养的警卫用犬的单位每年每只交纳管理费200元，教学、科研、演艺用犬的单位每年每只犬交纳管理费100元。
(五)经批准豢养的犬，在办理登记和注册时必须办理犬伤害他人责任保险，保险费每年每只犬为100元。
(六)犬类养殖场的种犬每年每只缴纳管理费200元，肉食犬每年每只缴纳管理费30元。
(七)犬类健康检查，注射狂犬病疫苗，领取犬类免疫证共收取费用70至100元。
第二十条 获准养犬的单位和个人，必须遵守下列规定：
(一)不准携带犬进入商店、饭店、学校、车站、航空港等各类公共场所以及乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。
(二)经批准养犬的单位和犬类养殖场，必须有专人负责管理，未经市控犬办批准不得擅自变更养殖场所。
(三)养犬许可证由豢养人持有，随时备查，犬牌一律系在准养犬的颈部。市内观赏犬出户时须束犬链，并由有行为能力人牵领。
(四)准养区豢养的非观赏犬，实行圈养或拴养，不准出户、院。
(五)警卫、教学、科研及演艺用犬必须在指定场所圈养和拴养。
(六)《养犬许可证》及犬牌不得转借、涂改、伪造和倒卖，损坏或遗失的应申请补发。
(七)准养犬不得干扰他人的正常生活。
(八)当犬伤人时，应立即将被伤者送往医院诊治，依法承担民事责任并将伤人犬及时送畜牧部门检查。
(九)准养犬死亡、宰杀、转让后30日内到发证机关办理有关手续。准养犬繁殖新生幼犬时，豢养者须在幼犬出生后5日内办理临时准养证并在30日内出售，赠送他人或灭掉。
(十)养犬人变更住址时，及时到发证部门办理变更手续。
(十一)准养犬在户外排泄粪便、养犬人应立即予以清除。
第二十一条 携犬出户时间为每日19时至次日7时。
第二十二条 准养犬的交易一律在政府指定的交易市场进行，市内其他市场严禁活体犬交易。交易犬时必须持准养证，犬免疫证等相关证件。
第二十三条 不得在饭店门前和道路两侧或公共场所宰杀犬。收购销售和运输活体犬必须到市控犬办和市兽医卫生站办理相关手续。肉食犬的屠宰由区、县(市)畜牧部门指定屠宰场(点)屠宰，并由当地兽医站负责检疫，确保食用安全。
第二十四条 对无证犬、散放犬的收留和狂犬的捕杀由公安机关组织进行。对捕杀的狂犬犬尸必须远离水源彻底焚烧。
第二十五条 沈阳市兽医卫生站负责兽用狂犬疫苗的供应，并做好犬类狂犬病疫情监测，犬类免疫和检疫工作。各区、县(市)要设立犬类免疫注射点，保证免疫工作的需要。
第二十六条 卫生防疫部门负责人用狂犬疫苗的供应以及人间狂犬病疫情监测工作。如发现疫情立即与有关部门取得联系，采取灭犬措施，防止疫情扩大和蔓延。
第二十七条 工商部门负责指定的犬类交易市场的管理并配合有关部门做好非法交易场所的查处工作。
第二十八条 擅自养犬或者逾期不注册的，各地捕犬队可以依据《辽宁省养犬管理规定》没收其犬，由公安机关处以登记费二至五倍罚款。
第二十九条 携犬进入公共场所，乘坐公共交通工具或不及时清除犬在户外排泄的粪便以及在道路两侧屠宰犬的，由公安机关，城建部门依据《辽宁省养犬管理规定》处以50至200元罚款。
第三十条 伪造养犬许可证和犬牌，擅自销售人用或兽用狂犬疫苗的，由公安机关或由公安机关会同卫生、畜牧部门依据《辽宁省养犬管理规定》没收物品和非法所得，处以10000至50000元罚款。
第三十一条 非法贩运、贩卖、养殖犬类，未经审批举办犬类展览，开办为养犬服务的商店和医院的，由公安机关、工商、畜牧、卫生行政部门依据《辽宁省养犬管理规定》予以取缔，并没收其犬，犬用物品以及全部非法所得，并处以10000至50000元罚款。
第三十二条 养犬人违反本《细则》，使准养犬严重妨碍、干扰他人正常工作和生活或者咬伤他人的，由公安机关依据《辽宁省养犬管理规定》没收其犬，并处以注册费1至5倍的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 养犬人违反本规定不服从管理、阻挠工作人员正常执行公务的，依据《治安处罚条例》处罚。
第三十四条 被处罚的当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起诉讼。逾期不申请复议又不起诉且不履行处罚决定的，作出处罚的部门或机关可以申请人民法院强制执行。
第三十五条 执行罚款、没收非法所得及物品必须使用财政部门统一印制的票据，罚没款物一律上缴同级财政。
第三十六条 收取登记费、注册费的单位必须到同级物价部门办理《行政事业性收费许可证》后方可收费。收费一律上缴同级财政，控犬办的经费由财政部门拨款。
第三十七条 本《细则》在实施中的具体问题由市公安局会同有关部门负责解释。
第三十八条 本《细则》自1996年10月1日起施行。《沈阳市犬类管理办法》(沈政办发〔1993〕8号)同时废止。



1996年9月25日