国家中医药管理局 劳动部


中药行业高级技师评聘试点办法
国家中医药管理局 劳动部


（1993年2月27日国家中医药管理局、劳动部发布）


为了进一步完善技师聘任制，选拔和培养中药行业高技艺、高技能的人才，根据劳动部劳培字（1990）14号《关于高级技师评聘的实施意见》的规定，结合中药行业的实际情况，特制定本办法。
一、评聘范围和职务名称
高级技师是在高级技术工人中设置的高级技术职务，评聘高级技师是技师聘任制的组成部分。中药行业高级技师职务应在技术密集、工艺复杂的专业中具有高超技能并作出显著成绩的技师中考评、聘任，不是技师的普遍晋升。
高级技师要在中药行业工艺技术复杂和具有综合操作技能的专业或工种中设置。先确定在中药炮炙工、中药提取工、中药片剂工、中药针剂工、中药丸剂工、中药调剂员、中药验收员、中药养护员专业（工种）进行评聘高级技师试点工作。
中药各专业工种高级技师职务的名称统称为“中药高级技师”。
二、任职条件
（一）任技师职务三年以上并作出显著成绩，在本行业或企业内部具有一定的专业技术权威性；
（二）具有本专业（工种）较高的专业知识和操作技能，并了解和掌握相关专业（工种）的有关知识和操作技能；
（三）具有高超、精湛的技艺及综合业务和操作技能；
（四）具有丰富的实践经验，在技术改造、工艺革新、技术攻关和解决本专业（工种）高难度生产技术问题等方面成绩显著。
（五）具有培训高级技术工人及组织指导技术工人进行技术攻关和技术革新的能力；
（六）具有参与企业技术管理和经营管理的能力。
三、考核内容与重点
（一）考核内容包括专业技术知识、操作技能、工作业绩、劳动态度、带教能力等项。在坚技全面考核的原则下，重点考核分析解决生产技术难题能力、创新能力以及工作业绩。
（二）专业技术知识和相关专业知识的考核以笔试为主。同时须撰写单项成果论文或专业技术工作总结，并进行答辩。
（三）工作业绩的考核以定量为主，包括履行技师岗位职责、技术成果、传授技艺等方面的成绩。
（四）各试点企业要根据上述要求制定考核标准，内容要具体、明确，尽可能定量化。
四、评聘组织及程序
（一）中药行业高级技师试点工作，由国家中医药管理局负责提出实施范围、职务名称、考核标准及要求，制定实施办法，指导行业高级技师的考评工作。
（二）有关省、自治区、直辖市及计划单列市中药主管部门会同本地区劳动部门成立中药行业高级技师考评委员会和专业（工种）考核组织，负责本地区中药企业高级技师的考评工作。企业要成立考核组织，负责本企业申报高级技师人员的初审工作，高级技师考评组织中中级以上专业
技术人员不少于三分之二。
（三）申报高级技师，由本人提出申请，所在企业初审推荐，经地区劳动行政部门认定的专业考核组织考核，报省、自治区、直辖市及计划单列市中药行业考评组织评审。
（四）经考评合格者，由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门核发证书。取得高级技师合格证书者，由所在单位进行聘任，签订聘约。
五、比例限额
中药行业聘任高级技师的比例限额原则上控制在技师总数的百分之十以内，各地区可根据企业业务、生产岗位的技术复杂程度和高级技师设岗、定职的实际情况平衡调剂使用。
六、职务津贴和其他待遇
（一）中药高级技师从受聘之月开始，享受高级技师职务津贴，取消技师职务津贴。高级技师职务津贴可参照国家规定的40元至60元幅度内由企业自行确定。对核准下达的增资指标，企业列入成本。
（二）高级技师是生产操作岗位上的高级技术人才，与企业高级专业技术人员具有同等的地位和作用，其福利待遇由企业比照高级专业技术人员自行确定。
（三）高级技师任职二年以上在受聘期间退休，其职务津贴列入工资基数计算退休费。
（四）高级技师的退休年龄，根据生产业务工作的特殊需要及其身体健康状况，经主管部门批准后，可适当延长。
七、使用与管理
高级技师的聘任期限由企业自行确定。应加强高级技师管理工作，要明确高级技师工作职责，并为他们履行工作职责提供必要的条件；要加强高级技师的培训，使他们思想、业务水平不断提高；要建立高级技师的日常和定期考核制度。为了加强中药技术人才的管理和交流，各试点企业
应将高级技师评审表报国家中医药管理局一式三份。
八、评聘高级技师的其他问题，均按技师评聘有关规定执行。



1993年2月27日
贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第54号


　　《贵阳市反价格欺诈反牟取暴利规定》已经１９９８年１０月１２日市人民政府常务会议讨论通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年１０月３０日
　　　　　　　　　　 贵阳市反价格欺诈反牟取暴利规定

第一章　总则





　　第一条　为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护正当竞争，规范市场价格行为，保护经营者和消费者合法权益，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国价格法》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于在本市行政区域内进行商品交易（含经营性服务）的经营者。


　　第三条　本规定所称价格欺诈，是指经营者以不正当的价格手段欺骗消费者，损害消费者经济利益的行为。
　　本规定所称牟取暴利，是指经营者在经营活动中，以不正当的价格手段，使其利润超过以社会平均成本为基础的合理利润幅度的行为。


　　第四条　市、区、县（市）物价管理部门是我市反价格欺诈、反牟取暴利的主管部门，其主要职责是：
　　（一）组织本规定的具体实施；
　　（二）负责对价格欺诈和牟取暴利行为的监督处理；
　　（三）设立投诉机构，接受单位、个人对价格欺诈和牟取暴利行为的检举揭发；
　　（四）对关系国计民生的重要商品的市场价格水平进行定期监测和专项测定，并向社会公布。


　　第五条　本规定所管理的价格，系实行市场调节价的商品价格和经营性服务的收费标准（以下简称商品价格）。


　　第六条　经营者在商品交易中，其价格行为应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，维护正常价格秩序。
　　经营者通过正当的价格行为，以社会平均成本为基础，在合理利润幅度内获取的收入属合理收入。


　　第七条　经营者应当在物价管理部门公布的商品市场价格水平基础上，参与正当的价格竞争，并向物价管理部门如实提供价格信息。
　　经营者必须按照国家规定，对所经营的商品和服务实行明码标价。
　　经营者对列入居民基本生活必需品和服务价格监审的商品和服务，必须按价格监审办法执行。


　　第八条　对价格欺诈和牟取暴利行为，任何组织和个人都有权监督，并向各级物价管理部门检举揭发。

第二章　监督管理





　　第九条　经营者不得有下列不正当价格行为：
　　（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或消费者的合法权益；
　　（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；
　　（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；
　　（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；
　　（五）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；
　　（六）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；
　　（七）违反法律、法规的规定牟取暴利；
　　（八）法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。


　　第十条　经营者在经营活动中，采用不正当的价格手段，使其商品价格水平超过物价管理部门认定的商品市场价格水平合理幅度的，均属暴利行为：
　　（一）经营某一商品的价格水平超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品的一般价格的合理幅度；
　　（二）经营某一商品的差价率超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品的一般差价率的合理幅度；
　　（三）经营某一商品获取的利润超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品的一般差价率的合理幅度。


　　第十一条　商品市场价格水平包括相应的一般价格、一般差价率、一般利润率，由物价管理部门采用如下办法之一监测或测定后予以认定，并向社会公布。
　　（一）由物价管理部门或物价管理部门授权物价行政执法部门对受理检举揭发牟取暴利涉及的商品市场价格水平，按规定程序实施测定；
　　（二）由物价信息机构按规定程序，对部分商品市场价格水平实施监测；
　　（三）委托行业价格协调组织对本行业商品市场价格水平进行测定。


　　第十二条　商品市场价格水平合理幅度，是指在商品市场价格水平基础上或者在一般进货价格基础上允许上浮的幅度。
　　同一地区、同一时间、同一档次、同种商品按市场价格水平允许上浮０．３－０．８倍；同一时间、同一档次、同种商品按一般进货价格允许上浮０．５－１倍。
　　不同行业、不同商品允许上浮的具体幅度由物价管理部门根据国家政策、商品与人民群众密切的程度、以及商品单价高低等加以认定。


　　第十三条　物价管理部门在查处价格欺诈和牟取暴利行为中，有权行使下列职权：
　　（一）按照规定程序询问被检查者、利害关系人、证明人，并要求提供证明材料或与价格欺诈、牟取暴利行为有关的资料；
　　（二）查询、复制与价格欺诈、牟取暴利行为有关的协议、帐册、单据、文件、记录业务函电和其他资料。


　　第十四条　被投诉、举报的经营者，提供不出进货成本及定价资料的，按牟取暴利行为处理。

第三章　罚则





　　第十五条　经营者有本规定第九条所列行为之一的，物价管理部门应责令改正，并可以依据《中华人民共和国价格法》规定，没收违法所得，并处以违法所得五倍以下的罚款。对没有违法所得的，予以警告，可以并处一万元以下罚款。情节严重的，责令停业整顿，或由工商行政管理机关吊销营业执照。


　　第十六条　经营者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的，处以相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的罚款。


　　第十七条　拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正，予以警告；逾期不改正的，可以处以一万元以下罚款。


　　第十八条　拒绝、阻碍物价检查人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十九条　物价检查人员在执法中，应出示物价检查证件，对有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等违法行为的，由其所在单位按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

第四章　附则




　　第二十一条　规定中下列用语的含义是：
　　（一）同一地区，是指同在本行政区域范围内；
　　（二）同一时间，是指各类商品时令相应的季节内或另有规定的时间内；
　　（三）同一档次，是指经营场地设施、服务质量、单价高低等确定的档次、等级相同或相近；
　　（四）同种商品，是指规格、型号、质量、等级、工艺、牌号相同或相近的商品种类。


　　第二十二条　没收的违法所得和罚款，统一由物价管理部门按国家有关规定上缴财政。


　　第二十三条　规定由贵阳市物价管理部门负责解释。


　　第二十四条　本规定自发布之日起施行。《贵阳市反价格欺诈反牟取暴利暂行规定》同时废止。