遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市公共场所卫生监督管理办法》的通知
四川省遂宁市人民政府办公室
遂府办函〔2008〕367号
遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市公共场所卫生监督管理办法》的通知
各区、县人民政府，市级有关部门：
现将《遂宁市公共场所卫生监督管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○八年十二月二十五日
遂宁市公共场所卫生监督管理办法
第一条 为创造良好的公共场所卫生条件，预防疾病，保障群众身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本行政区域内的下列公共场所：
（一）宾馆、饭店、旅店、招待所；
（二）公共浴场（室）、理发店、美容厅（店）；
（三）影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、歌舞厅、音乐厅、咖啡店、酒吧、茶座；
（四）体育场（馆）（含室内球场）、游泳场（馆）、公园；
（五）展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、文化馆（室）；
（六）商场（店）、书店（室）；
（七）候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具；
（八）其他公共场所。
第三条 公共场所卫生实行统一领导，分级管理。
市、区卫生行政部门是同级人民政府管理公共场所卫生监督的主管部门。市、区卫生监督机构负责本行政区域内公共场所卫生的监测、监督。
第四条 新建、改建、扩建的公共场所必须进行预防性卫生监督。建设项目的卫生防护设施必须与主体工程同时设计、施工，竣工验收合格后，方可投入使用。公共场所卫生行政主管部门参与对公共场所建设项目卫生防护设施设计的评审。
公共场所实行国家规定的“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由区以上卫生行政部门签发，每二年审核一次。住宿、饮食、净身美容等涉及人体健康的公共场所经营单位必须取得“卫生许可证”后，方可开业。
违反本条第一款规定的，责令暂停施工，直至项目的卫生防护设施符合卫生要求时方能继续施工。违反本条第二款规定，未取得“卫生许可证”擅自营业或者不办理审核手续的，处五百元以上五千元以下的罚款。
第五条 宾馆、饭店、旅店、招待所、咖啡店、酒吧、茶座、公共浴场（室）、理发店、美容厅（店）、游泳场（馆）等公共场所直接为顾客服务的人员，每年必须到区以上疾病预防控制机构进行一次健康检查，其他公共场所直接为顾客服务的人员，每二年进行一次健康检查。
公共场所直接为顾客服务的人员，应当接受每二年一次的卫生知识培训。持有“健康合格证”并经卫生知识培训合格者，方能上岗。
患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他传染性疾病者，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
违反本条第一、二款规定，经教育、警告仍不改正者，按每人处二百元罚款。违反本条第三款规定，责令立即将患有第三款所列的疾病者调离直接为顾客服务的岗位，并按每人处二百元罚款。
第六条 公共场所经营单位必须做好场所水质的卫生管理，自备水源与二次供水水质必须获得卫生行政机构颁发的“生活饮用水卫生许可证”方能使用。
违反前款规定，责令停止使用，限期整改；仍不改正者，责令停业整顿并处五百元以上三千元以下的罚款。
第七条 公共场所使用的空调器进风口应当设在室外，空调器过滤材料定期清洗和更换，无明显积尘。
公共场所的卫生间应当保持清洁，无异味，无积水，应当有自然通风管井或者机械通风装置，便器无粪迹尿垢。
违反本条第一、二款规定，经教育、警告仍不改正者，处二百元以上二千元以下的罚款。
第八条 歌舞厅、音乐厅、影剧院、录像厅、体育馆、图书馆、博物馆、美术馆、商场（店）、书店（室）、候车（船、机）室等公共场所应当设置明显的禁止吸烟的标志。
严禁在公共场所非吸烟室吸烟。
违反本条第一款规定的，给予警告，限期整改；若逾期不改正者，处五百元罚款。违反本条第二款规定的，给予批评教育或者警告。态度蛮横、拒不接受劝告者，处五十元以上一百元以下的罚款。
第九条 公共场所的主管部门必须建立公共场所卫生管理制度，配备专职或者兼职卫生管理人员，对所属经营单位（包括个体经营者，下同）的卫生管理在人员、物资、经费方面提供必要条件，并对其卫生状况进行经常性检查。
第十条 经营单位应当负责所经营的公共场所的卫生管理，建立卫生管理制度，对本单位的从业人员进行卫生知识培训和考核。
违反前款规定，经教育、警告仍不改正者，处五百元以上二千元以下的罚款。
第十一条 宾馆、饭店、旅店、招待所必须符合下列卫生要求：
（一）设有工作间、洗消间、杂物间；
（二）被套、枕套、床单等床上用品保持清洁，宾馆、高级饭店每日更换，其他旅店一客一换，长住客每周一换；
（三）公用茶具、脸盆、脚盆、拖鞋用后洗净、消毒；
（四）无洗浴设施的客房，每床备有明显标志的脸盆和脚盆。
违反前款规定，经教育、警告仍不改正者，处五百元以上四千元以下的罚款。
第十二条 理发店、美容厅（店）必须符合下列卫生要求：
（一）有消毒设施和消毒制度。配备足够数量供消毒周转使用的理发工具、用具和毛巾。刀具、胡刷用后及时消毒，毛巾做到一客一换一消毒。理发用的毛巾与烫发、染发用的毛巾分开。刀具、胡刷、毛巾不得检出大肠菌群和金黄色葡萄球菌，毛巾细菌总数每25平方厘米不超过500个；
（二）有明显标志供头癣等皮肤传染病顾客专用的理发工具，用后及时消毒并单独存放；
（三）烫发、染发场所有机械通风装置；
（四）从业人员操作时穿工作服，清面时戴口罩。
违反前款规定，经教育仍不改正者，处一百元以上二千元以下的罚款。
第十三条 影剧院、录像厅必须符合下列卫生要求：
（一）场次间隔时间不少于30分钟，其中空场时间不少于10分钟；
（二）观众厅座位在800个以上的有机械通风装置；
（三）立体影剧院供观众使用的眼镜，每场使用后用紫外线消毒或者使用一次性眼镜。
违反前款规定，责令限期改进；逾期仍不改正者，处五百元以上二千元以下的罚款。
第十四条 歌舞厅、音乐厅、游艺厅必须符合下列卫生要求：
（一）有机械通风装置；
（二）有消毒设施，使用的茶具、饮具、面巾做到一客一消毒；
（三）舞厅内禁止使用紫外线灯和滑石粉，舞厅、音乐厅禁止使用有害观众健康的烟雾剂。
违反前款规定，经教育、警告仍不改正者，处五百元以上二千元以下的罚款。
第十五条 商场（店）必须符合下列卫生要求：
（一）营业面积大于800平方米的商场（店），有机械通风装置；
（二）大、中型商场（店）有公共厕所，设置果皮箱，大型商场设有顾客休息室；
（三）出售农药、油漆、化学试剂有单独售货室。
违反前款规定，视情节轻重，限期整改，或者处五百元以上三千元以下的罚款，直至停业整顿。
第十六条 游泳场（馆）必须符合下列卫生要求：
（一）人工游泳池池水余氯每升0.4—0.6毫克，化合性余氯每升在1.0毫克以上。
（二）人工游泳池池水细菌总数每毫升不超过1000个，总大肠菌群每升不超过18个。
（三）池水浑浊度不高于5度；
（四）禁止出租游泳衣裤。
违反前款规定，经教育、警告仍不改正者，视情节轻重，处五百元以上三千元以下的罚款，直至停业整顿。
第十七条 候车（船、机）室必须符合下列卫生要求：
（一）禁止将有碍公共场所卫生的物品携入；
（二）按旅客流量，设相应数量水冲式厕所。男厕每80人设大便器、小便器各一个，女厕每50人设大便器一个。厕所设有洗手池；
（三）厕所、盥洗室按时湿式清扫。垃圾废弃物日产日清，设置果皮箱，痰盂等卫生设施，并保持清洁；
（四）有专人负责健康教育，有固定卫生知识宣传栏，定期更新宣传内容。
违反前款规定，经教育、警告仍不改正者，处五百元以上二千元以下的罚款。
第十八条 公共场所因不符合卫生标准和要求造成危害健康事故的，必须妥善处理，并及时报告卫生行政部门。
违反前款规定，造成危害健康事故者，依照国家有关规定处罚。
第十九条 市、区卫生行政部门设立公共场所卫生监督员。卫生监督员必须经省卫生行政部门考核同意后，由市、区卫生行政部门报同级人民政府批准发给证书。
第二十条 卫生监督员应当文明执法，对公共场所进行现场检查时，必须佩戴“中国卫生监督”证章，出示监督证件。经营者有权拒绝有无效证件人员的检查。
第二十一条 卫生监督员对公共场所进行现场检查，索取有关资料，经营单位不得拒绝或者隐瞒。卫生监督员对所提供的技术资料有保密的责任。
违反前款规定，拒绝卫生监督者，视情节轻重，给予警告或者处一千元以上三千元以下的罚款。
第二十二条 市、区卫生行政部门管理人员和卫生监督员必须忠于职守，依法办事；对玩忽职守，滥用职权，收受贿赂的，由其所在单位或者上一级主管机关给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 卫生行政部门实施行政处罚必须下达处罚决定书。罚款必须开具由财政部门统一印制的票据，罚款上缴同级财政部门。吊销“卫生许可证”由原发证单位批准，同时报有关部门吊销营业执照或者施工执照。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。但对公共场所卫生质量控制的决定必须立即执行。对处罚决定逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第二十五条 本办法未列入的项目、指标、标准，按国家有关规定执行。
第二十六条 本办法的具体应用问题由遂宁市人民政府负责解释。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。
常德市城市居民最低生活保障实施办法
湖南省常德市人民政府
常德市城市居民最低生活保障实施办法
第５号
《常德市城市居民最低生活保障实施办法》已经2005年3月21日市人民政府第10次常务会议通过，现予公布，自2005年5月1日起施行。
二OO五年四月十二日
常德市城市居民最低生活保障实施办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善我市城市居民最低生活保障制度，根据《湖南省实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》，制定本办法。
第二条 根据“属地化管理”原则，对在本市行政区域内居住，具有本市常住非农业户口，家庭成员月人均收入低于当地城镇居民最低生活保障标准的居民的最低生活保障，适用本办法。
第三条 县级以上民政部门负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作；财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金并依法监督资金使用；各级统计、审计、劳动保障、教育、卫生、电力、公安、房管、残联、供水等部门和保障对象所在单位，在各自职责范围内，配合各级民政部门做好城市居民最低生活保障制度的实施工作。
县级民政部门具体负责城市居民最低生活保障的审批及日常管理。社区居委会或村委会受当地民政部门委托，承担辖区内城市居民最低生活保障工作的申请接受、入户调查及公示、上报、动态管理等工作。企事业单位不在城区且居民委员会不便管理的，由当地民政部门委托单位工会负责最低生活保障的申报、日常管理等工作。
各级民政部门委托的银行负责服务网点保障金社会化发放工作。
第二章 保障标准
第四条 城市居民最低生活保障标准，按照维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑水、电、燃煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用确定。
第五条 城市居民最低生活保障标准，武陵区、德山开发区、柳叶湖旅游度假区由市民政局会同有关部门制定，报市人民政府批准后公布执行；其它各区县（市）及管理区，由当地民政部门会同有关部门制定，报同级人民政府批准并报市人民政府备案后公布执行。
第六条 城市居民最低生活保障标准需要提高时，依照本办法第四条、第五条的规定重新核定。
第三章 保障要求
第七条 城市居民最低生活保障实行动态管理，分类施保。对城市无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人的救济对象实施定期全额保障，全额救助；对重病户、残疾户等特困户实施定期差额保障，重点救助；对家庭成员中有劳动能力的一般困难户实施定期差额保障，一般救助，具体办法另行制定。
第八条 坚持先就业、后保障的原则，无业人员、失业救济期满未能重新就业的人员以及离岗、下岗人员中有劳动能力者，应首先通过劳动获取收入。
第九条 在就业年龄内具有劳动能力但尚未就业的城市居民，在享受城市居民最低生活保障待遇期间，应参加其所在居民委员会、街道办事处组织的治安、环保、卫生等公益性劳动服务。安排公益性劳动服务时，应考虑保障对象的身体状况、劳动自救能力等情况。
第十条 家庭中既有本市常住非农业户口成员，又有本市其他户籍性质成员，家庭成员月人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，常住非农业户口家庭成员可以享受最低生活保障，其他户籍性质家庭成员的救济或保障，由户籍所在地政府负责。
第十一条 享受最低生活保障待遇的居民家庭居住地发生变化时，应在3个月内办理完户籍迁移手续，并持社区开出的低保迁移手续方能在新居住地享受保障；在新居或暂住地因各种非个人原因暂未上户的迁移户申请最低生活保障，须由新居住地派出所出具相关证明。
第十二条 有下列情况之一的，不批准最低生活保障申请：
(一)家庭日常生活消费水平明显高于当地城市居民最低生活保障标准的；
(二)当年非生活性开支过大或经常自费参加高消费娱乐活动的；
(三)有购买股票或者其他投资行为的；
(四)在就业年龄内，有劳动能力，经就业服务机构三次介绍就业无正当理由拒绝就业的；
(五)有赌博、吸毒、嫖娼行为未改正的；
(六)劳教和服刑期间人员。
第四章 保障的申请、审批和发放
第十三条 申请最低生活保障的居民应以家庭为单位，通过户籍所在地的居（村）民委员会向街道办事处（镇人民政府）提出书面申请，如实填写申请表，并提供有关户籍和家庭收入的证明材料。
离（退）休人员、失业人员申请最低生活保障，应提供劳动保障部门出具的有关证明。
第十四条 居（村）民委员会应在收到申请之日起10日内对申请人的有关情况进行调查核实，并经居（村）委会民主评议小组集体评议合格并签署意见后将申请人的有关材料和调查情况上报街道办事处（镇人民政府）审核。
街道办事处（镇人民政府）应在10日内进行审核，并签署审核意见，报县级民政部门审批。
县级民政部门应在10日内决定是否批准。决定批准的，应同时确定低保对象最低生活保障金（以下简称保障金）的具体数额，发给低保待遇领取证，并在低保对象所在地公示。决定不予批准的，应书面通知申请人，并说明理由。
第十五条 居（村）民委员会、街道办事处（镇人民政府）、县级民政部门可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式，对申请人的家庭收入和户籍情况进行调查核实，申请人及其家庭成员应如实提供有关情况，其他有关单位、组织或者个人应配合调查工作。申请人及家庭成员不配合调查或者拒绝接受调查的，视为放弃申请。
申请人的户籍地和居住地不在同一居（村）民委员会辖区内的，受理申请的居（村）民委员会可以请求申请人居住地的（村）民委员会协助调查，申请人居住地的居（村）民委员会应在10日内协助完成调查。
第十六条 县级民政部门应定期向同级财政部门提供低保对象的名册和所需保障金等情况，财政部门应按时足额将保障金拨付到受委托的银行或邮政部门代理发放。
第十七条 低保对象由街道办事处（镇人民政府）通过居（村）民委员会采取适当形式以户为单位予以公示，接受社会监督。任何单位和个人对不符合法定条件而享受低保待遇的家庭，有权向街道办事处（镇人民政府）提出意见；街道办事处（镇人民政府）经核查情况属实的，应予以纠正。
第十八条 县级民政部门、街道办事处（镇人民政府）（村）民委员会应当定期对低保对象的家庭收入变化情况和实际生活水平进行复核，实施动态管理，并根据低保对象家庭收入情况的变化，及时按下列规定办理低保待遇调整手续：
（一）应停发低保待遇的，由街道办事处（镇人民政府）将低保待遇领取证收回，交县级民政部门核销；
（二）应减少或者增加低保待遇的，由低保对象重新填写申请表后，依照本办法的有关规定进行审批。
第十九条 户籍属地范围内发生迁移的，应及时通过居（村）民委员会告知街道办事处（镇人民政府），并办理低保待遇转移手续。
第二十条 申请城市居民最低生活保障需提供以下资料：
（一）户籍证明、下岗证或失业证、退（离）休证、赡养抚（扶）养关系人家庭收入等情况证明。
（二）收入状况证明。企事业单位在给本单位所属的各类申请保障人员及与申请保障人员有赡养、抚（扶）养关系人员出具收入状况证明时，除按《申请审批表》的格式如实填写就业和收入情况，并加盖公章和经办人私章外，还需由该单位上级主管部门的劳动或人事部门出具相应证明，并加盖公章和经办人私章。
（三）残疾人应提供由市残联发放的《中华人民共和国残疾人证》及复印件。
（四）因各种原因造成的丧失全部或部分劳动能力的人员，需提供劳动鉴定部门发给的《企业职工因公伤残待遇证书》、《劳动鉴定表》或市级医院医务鉴定部门做出的因病丧失劳动能力状况证明。
（五）18周岁以上的在校学生，需提供所在学校证明。
（六）离婚家庭提供离婚协议书或判决书及复印件。
（七）民政部门认为需要的其他证明。
第二十一条 对因各种原因停止享受保障待遇的居民，社区居委会要及时收回其《保障金领取证》。
第五章 家庭收入的计算
第二十二条 家庭收入是指家庭成员的全部实际货币收入和实物收入的总和，包括下列内容：
（一）工资、奖金、津贴、补贴及其他劳动收入；
（二）离退休费及领取的各类保险金；
（三）下岗职工的基本生活费；
（四）从政府或者企事业单位获得的一次性收入；
（五）储蓄存款、国库券等有价证券及利息；
（六）出租或者变卖家庭资产获得的收入；
（七）法定赡养人、扶养人或抚养人应给付的赡养费、扶养费或抚养费；
（八）继承的遗产和接受的赠予；
（九）其他收入。家庭成员月人均收入，按申请人提出申请前3个月的月平均收入计算。家庭成员获得本条第一款第（四）、（五）、（六）、（八）项的收入，按规定缴纳社会保险金、住房公积金及税费后，按照当地最低生活保障标准逐月分摊计入家庭收入，计完为止。
第二十三条 下列金额不计入家庭收入：
（一）对国家、社会和人民群众做出特殊贡献，政府给予的奖励金，政府发给的特殊津贴，省级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴；
（二）优抚对象享受的抚恤金、补助费、护理费、保健金和义务兵家属优待金；
（三）为解决在校学生就学困难，政府、社会、学校给予的补助金、奖学金；
（四）政府、社会组织和个人给予的临时性生活救助金；
（五）因工（公）负伤人员的工伤医疗费、护理费、一次性伤残补助金、残疾人辅助器具费以及丧葬补助费、一次性抚恤费；
（六）在职人员按规定由所在单位代缴的住房公积金及各项社会保险统筹费。
第二十四条 申请定期差额保障的一般对象，家庭中有、无劳动能力成员之比需小于或等于1，且在计算月人均收入时，需按不同情况计入家庭成员下列各类应得待遇。实际收入低于下述标准的，按下述标准计算，高于下述标准的，按实际收入计算。下述各类标准变化后，按变化的标准计算：
（一）各类从业人员，最低按市政府规定的当时、当地企业职工最低工资标准计算应得待遇。
（二）企业离退休人员（含被拖欠离退休费的离退休人员），已参加社会养老保险统筹的，最低按本人应得离退休费标准计算应得待遇；未参加社会养老保险统筹的，不计算应得待遇；在外省市领取离退休费的，按外省市应得离退休费标准计算。
（三）享受失业保险金人员，最低按市劳动和社会保障部门规定的当时、当地失业保险金标准计算应得待遇。
（四）享受遗属生活补助费人员，最低按市人事、劳动和社会保障部门规定的当时、当地各类遗属补助费相应标准计算应得待遇；在外省市领取遗属补助费的，按外省市遗属补助费标准如实计算，无具体标准或实际收入高于上述标准的，按实际收入计算。
（五）凡申请保障的病、残人员，可持劳动鉴定部门发给的《企业职工因公伤残待遇证书》或《劳动鉴定表》、市残联发给的《中华人民共和国残疾人证》或市级以上医院医务鉴定部门做出的因病丧失劳动能力状况证明，由街道(社区)低保民主评议小组集体审核，根据实际情况，按下述标准，直接确定应得待遇：
完全丧失劳动能力病残人员（包括工伤1—4级，肢体、智力、精神、语言、听力残疾1—2级，视力残疾盲1—2级的），按其实际得到的补贴、赡养费、抚养费、接受馈赠部分和劳动保险金等计算；
有少部分劳动能力的病残人员（包括工伤5—6级，肢体、智力、精神、语言、听力残疾3级，视力残疾低视力1—2级的），最低按当时、当地失业救济金标准的30％计算；
有部分劳动能力的病残人员（包括工伤7－10级，肢体、智力、精神、语言、听力残疾4级的），最低按当时、当地失业救济金标准的50％计算；
虽有病、残但未丧失劳动能力人员，最低按当时、当地失业救济金标准计算。
（六）家庭中有劳动能力的农业户口成员，最低比照其户籍所在地农民上一年人均收入计算应得待遇。
第二十五条 本办法第二十二条第（七）项规定应当给付的赡养费、扶养费或抚养费，按下列方式计算：
（一）应当给付的赡养费。首先计算子女家庭实际人均月收入，其收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，不计算其赡养费；高于保障标准的，用高出部分总和的50％除以其需赡养的人数，作为付给每个赡养对象的赡养费标准。
（二）应当给付的扶养费或抚养费。有协议、裁决、判决的，按照协议、裁决、判决的抚（养）费数额计算；没有协议、裁决、判决，或者虽有协议、裁决、判决，但其数额低于有给付能力给付方收入25％的，每个抚（扶）养对象最高可按给付方收入的25％计算抚（养）费；给付方有两个以上需抚（扶）养对象的，计算其需负担的抚（扶）养费最高不得超过其收入的50％；上述计算应保证给付后给付人家庭实际收入达到当地低保标准。
第六章 资金来源和管理
第二十六条 城市居民最低生活保障所需资金，由中央、省、市、县四级政府分别负担。中央、省级低保资金为财政专项转移支付资金，低保专项转移资金不足部分按常政发〔2002〕16号文件由市、县财政配套解决。
第二十七条 每年年底前，由市、县两级低保处（中心）根据低保对象情况，测算并提出下一年度用款计划，经同级财政部门审核后列入预算。各级低保处(中心)工作经费应纳入同级财政预算。
第七章 管理与监督
第二十八条 建立健全各级最低生活保障工作机构，配备专职工作人员。
（一）各区县（市）成立城市居民最低生活保障管理处（中心），承担本地区低保各项具体工作；
（二）各街道和乡镇设立低保管理站（在民政办加挂牌子，不新增机构）；
（三）各社区居委会设立低保服务站（在社区加挂牌子）。
第二十九条 在社区成立社区居委会低保对象民主评议小组，成员由社区居委会党支部书记、主任、负责低保工作的专干和居民代表等方面人员组成，负责对本辖区内新增、取消、提标、减标对象的评定工作。
第三十条 各区县(市）、街道要加强低保工作档案管理，低保工作档案必须有规范的申请、证明材料、审批表、发放资金、代购券和停止发放的花名册以及综合情况报表，每月初逐级对口上报上月执行情况表。
第三十一条 居委会每月、街道每季度、区县（市）每年要对保障对象进行一次调查审核，并如实填报《城市居民最低生活保障金审核登记表》，保障对象家庭收入发生变化时要及时调整；各区县（市）每年要对经审核合格的保障对象在《保障金领取证》的相应位置上加盖审验合格印鉴（即年审印鉴）。
第三十二条 从事城市居民最低生活保障工作的人员，贪污、挪用保障金的，或者扣压、拖欠，擅自改变保障范围和保障标准的，或利用职权出具伪证，协助骗取保障金的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 申请享受城市居民最低生活保障的对象应如实向居委会、街道办事处和民政部门申报家庭收入情况，不得隐瞒、少报、漏报。家庭人均月收入高于城市居民最低生活保障标准时，须主动向所在居委会提出停发保障金申请，并主动交回《保障金领取证》。违者一经查出，立即追回冒领的保障金，并视情节轻重予以相应处理。
第三十四条 各级保障金的发放工作要随时接受社会监督，民政、财政、监察、审计等部门对各级保障金发放情况予以审计，加强监督管理。
第八章 附 则
第三十五条 本办法自发布之日起施行。本办法由市民政局负责解释。
杭州市蔬菜农药残留监督管理条例
浙江省杭州市人大常委会
杭州市蔬菜农药残留监督管理条例
(2002年10月11日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2002年12月20日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第四十次会议批准 自2003年1月1日起施行)
第一条 为确保蔬菜食用安全，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《农药管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于杭州市行政区域内蔬菜农药残留的监督管理。
第三条 本条例所称蔬菜农药残留，是指在使用化学农药后，残存在蔬菜中的微量农药(包括农药原体及其有毒代谢物、降解物和杂质)。
蔬菜农药残留的监测，依照杭州市无公害蔬菜的地方标准执行。
第四条 农业行政管理部门负责农药经营的监督管理、蔬菜生产过程中农药使用的监督管理以及蔬菜农药残留的检测监督工作，并对蔬菜用地的农药残留程度进行监测，对农药残留超标的蔬菜用地，应当及时提出调整方案。
质量技术监督部门负责上市蔬菜农药残留的检测监督工作，并根据实际情况及时调整有关蔬菜农药残留的标准。
工商行政管理部门负责上市蔬菜农药残留的监督管理工作。
卫生行政管理部门负责餐饮业、团体伙食单位和蔬菜加工、配送企业等单位在蔬菜采购、加工过程中农药残留的检测监督管理工作。环保、贸易、公安等其他有关部门应按各自的职责，协同实施本条例。
第五条 各级人民政府应当切实加强对蔬菜农药残留监督管理工作的领导，根据实际情况安排专项资金用于蔬菜农药残留的监督管理。专项资金不得挪作他用。
区、县(市)和乡(镇)人民政府应当对蔬菜生产者进行职业道德和安全使用农药的宣传、教育工作，组织技术辅导，指导蔬菜生产者安全、合理使用农药，开展综合防治，确保蔬菜食用安全。
蔬菜生产单位和种植蔬菜的村的村民委员会应当配备相应的植保技术人员，负责本单位、本村范围内蔬菜生产中农药使用的技术培训和管理。
第六条 各有关部门应当大力推广高效低毒低残留农药、生物农药和灭虫灯、防虫网等防治病虫害的技术措施；积极开发无公害、无污染蔬菜。
第七条 凡需在本市行政区域内经营农药的单位，应当遵守《农药管理条例》、《危险化学品安全管理条例》的有关规定。
农药经营单位的销售人员应当具备农药经营和使用的专业知识，并经市、县(市)农业行政管理部门培训合格，持证上岗。
销售人员在销售农药时应当将使用说明书随货附送，并有义务向蔬菜生产者介绍农药的使用范围、防治对象、使用方法和安全间隔期等注意事项。
第八条 禁止在全市范围内销售下列农药及其混合配剂：
(一)甲胺磷、甲拌磷、克百威、氧化乐果、甲基1605；
(二)依法禁销的其他农药。
第九条 蔬菜生产者应当严格遵守安全、合理使用农药的有关规定，按照标签及说明书的内容正确配药、施药，并做好安全防护工作，不得擅自扩大使用范围，不得增加用药次数，不得提高用药量，防止农药危害人体健康和污染环境。
第十条 禁止在蔬菜生产过程中使用下列农药及其混合配剂：
(一)甲胺磷、甲拌磷、克百威、氧化乐果、甲基1605；
(二)依法禁用的其他农药。
施用过农药的土地，在农药残效期内不得用于种植蔬菜。
第十一条 蔬菜生产者应当妥善保管农药并做好标记，不得将其与蔬菜混载混放。
包装农药的箱、瓶、袋应当由销售单位回收，并按有关规定处理。第十二条 施用过农药的蔬菜应当在安全间隔期满后采收、出售。
第十三条 农业行政管理部门对经检测发现有本条例第十条第一款规定的禁用农药残留的蔬菜，应当予以没收并销毁。
第十四条 农药残留超标的蔬菜不得上市销售。
蔬菜批发市场、农贸市场的举办单位和超市等蔬菜经营单位，应当建立蔬菜上市的相应管理制度，配备专用检测设备或工具，确定专门人员负责上市蔬菜农药残留的检测；对农药残留超标的蔬菜，不得销售，并按规定销毁。
第十五条 质量技术监督部门应当及时公布上市蔬菜农药残留的检测结果。对农药残留超标的蔬菜，由工商行政管理部门责令市场举办单位或经营者销毁；系本地蔬菜的，由产地农业行政管理部门责令蔬菜生产者暂停同批次蔬菜上市。
第十六条 对一年内两次蔬菜农药残留检测不合格的蔬菜经营者，由工商行政管理部门查清责任，负主要责任的，取消其蔬菜经销资格。被取消蔬菜经销资格的经营者，停业六个月后方可重新申请经销资格。
第十七条 餐饮业经营者、团体伙食单位和蔬菜加工、配送企业应建立健全蔬菜采购管理制度，确定专门人员负责蔬菜采购、蔬菜农药残留检测和清洗加工等工作。发现采购的蔬菜农药残留超标的，应立即报告当地卫生行政管理部门，并按规定销毁。
第十八条 对有下列行为之一的，按照以下规定予以处罚：
(一)违反本条例第七条第二款规定的，由县级以上农业行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，对经营单位处以二百元以上二千元以下的罚款；违反第七条第三款规定给蔬菜生产者造成损失的，经营单位依法承担民事责任，县级以上农业行政管理部门可以对经营单位处以五百元以上五千元以下的罚款；
(二)违反本条例第八条规定的，由农业行政管理部门责令其停止销售，没收违法所得和违法经营的农药及其混合配剂，并可处以五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，处以二万元以上五万元以下的罚款；
(三)违反本条例第九条规定的，由农业行政管理部门责令其改正，造成严重后果的，可处以二百元以上五百元以下的罚款；
(四)违反本条例第十条规定的，由农业行政管理部门责令改正，并可处以三万元以下的罚款；
(五)违反本条例第十一条、第十二条规定的，由农业行政管理部门责令其改正，并可处以二百元以上二千元以下的罚款；
(六)违反本条例规定，销售农药残留超标的蔬菜的，由工商行政管理部门没收农药残留超标的蔬菜，予以销毁，并根据情节轻重，对零售蔬菜的个人处以一千元以下的罚款，对批发蔬菜的个人处以一千元以上五千元以下的罚款，对单位处以一千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门依法取消其经销资格；
(七)蔬菜批发市场、农贸市场举办单位和超市等蔬菜经营单位，未履行相应的管理职责，致使农药残留超标的蔬菜上市销售的，由工商行政管理部门责令其改正，销毁农药残留超标的蔬菜，并可处以一千元以上一万元以下的罚款。
第十九条 违反本条例销售使用农药造成环境污染的，由环保行政管理部门依照有关法律、法规的规定给予处罚；造成经济损失的，当事人依法承担赔偿责任；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条违反本条例，其他有关法律、法规已有处罚规定的，由有关部门依法进行处罚。
第二十一条 农业、质量技术监督、工商等部门未履行相应职责，造成重大损失的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他责任人员分别给予相应的行政处分，有关责任人的行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例自2003年2月1日起施行。1999年9月2日杭
州市人民政府发布的《杭州市蔬菜农药残留量监督管理办法》(市政府令第139号)同时废止。