云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府令第34号


《昆明市商品房、已购公有住房和经济适用住房土地使用权登记规定》已经市政府研究同意，现予公布，自2002年7月1日施行。

市长　章振国　　

二○○二年四月十一日



昆明市商品房、已购公有住房和经济适用住房土地使用权登记规定


第一条　为了加强对城市土地权属的管理，建立健全土地登记制度，规范土地登记行为，保护土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《云南省土地管理条例》等法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条　本规定适用于昆明市行政辖区内在国有土地上建盖的商品房、已购公有住房和经济适用住房（含安居工程住房和集资、合作建房等）的土地使用权登记管理工作。
第三条　在本市行政辖区范围内取得商品房、已购公有住房和经济适用住房权属的个人，在自愿的前提下，可以依照本规定，向市、县（市）区人民政府土地管理部门申请土地登记。
第四条　商品房、已购公有住房和经济适用住房的土地登记工作，由市、县（市）区人民政府的土地管理部门负责办理。
昆明市盘龙区、五华区、官渡区、西山区、安宁市的温泉、宜良县的阳宗海、石林县的石林风景区、呈贡县的洛羊开发区、嵩明县的杨林开发区范围以内的土地登记，由县（市）区土地管理部门受理并提出初审意见，昆明市国土资源局复审后报昆明市人民政府批准。
本条第二款范围以外的土地登记，由县（市）区土地管理部门受理，报县（市）区人民政府批准。
土地证书上应盖有批准登记的人民政府的土地登记专用章方为有效。
第五条　商品房、已购公有住房和经济适用住房的土地登记分为初始土地登记和变更土地登记。
本规定所称的初始土地登记，是指购买商品房、经济适用住房或通过房改购买公有住房后第一次办理的土地使用权登记；变更土地登记，是指初始土地登记以外的土地登记。
第六条　商品房、已购公有住房和经济适用住房的土地使用权初始登记，应当自领取房屋所有权证之日起30日内由原土地使用者（房地产开发商或单位）负责为购房者统一申请土地登记，登记费用由购房者交纳。
本规定实施前已购买的商品房、已购公有住房和经济适用住房，由原土地使用者（房地产开发商或单位）负责为购房者统一申请土地登记。如原商品房、已购公有住房和经济适用住房的房地产开发商或单位已撤消或已不存在的，同一建筑内的房屋，可以由房地产开发商或者单位的主管部门负责为购房者统一申请土地登记，也可以由房屋所有权人自行组织统一申请土地登记。
第七条　土地登记的程序为：
（1）申报。取得商品房、已购公有住房和经济适用住房的单位和个人，持土地权源证明及相关资料、法人或个人身份证明，向当地人民政府的土地管理部门申请登记；
（2）地籍调查。土地管理部门对申请登记的土地进行权属调查和地籍勘测；
（3）权属审核。各级土地管理部门根据调查结果，对申请登记的土地进行权属审核，按规定予以公告；
（4）注册登记。经市或县（市）区人民政府批准登记后，由相应的土地管理部门进行注册登记；
（5）颁发土地证书。市、县（市）区土地管理部门代表本级人民政府填写土地证书，向土地使用者颁发证书。
第八条　申请土地登记的，应当向土地管理部门提交下列文件资料：
（1）土地登记申请书；
（2）单位、法定代表人证明，个人身份证明或者户籍证明；
（3）原土地使用权证书或批准使用土地的文件资料；
（4）房屋所有权证。
委托代理人申请土地登记的，还应当提交委托书和代理人资格身份证明。
第九条　商品房、已购公有住房和经济适用住房土地使用权的初始登记，按照原土地使用权类型（划拨或出让）进行登记。以出让方式取得土地使用权的，其土地使用年限为土地使用权出让年限减去已使用年限后的剩余年限。
第十条　商品房、已购公有住房和经济适用住房土地使用权面积，按照建筑面积比例只分摊房屋底层建筑占地面积；共用部分的用地只登记不发证，其土地使用权为所有购房者共同使用，未经规划、土地管理部门同意不得改变土地用途。
单位购买商品房、经济适用住房后进行房改的，按第一款的规定办理。
商品房、已购公有住房和经济适用住房所有权人办理了土地使用权证后，土地管理部门应当对原土地使用者（房地产开发商或单位）的《国有土地使用证》进行面积核减或注销。
第十一条　同一宗土地或同一建筑上的房屋，其土地使用证上只注明土地使用权的分摊面积，不再作土地使用权实际界线的明确分割。
第十二条　已取得土地使用证的个人，将商品房、已购公有住房和经济适用住房转让、抵押、出租的，其土地使用权和土地他项权利必须依照本规定向土地管理部门申请变更登记。
第十三条　商品房、已购公有住房和经济适用住房所占土地是以出让方式取得土地使用权的，转让时，须持《国有土地使用证》，房屋买卖、互换、析产、赠与等协议，缴税凭证、房屋所有权证到所在县（市）区人民政府土地管理部门申请变更登记，办理土地使用权过户手续。土地使用权的使用年限，为土地使用权出让年限减去已使用年限后的剩余年限。
第十四条　商品房、已购公有住房和经济适用住房所占土地是以划拨方式取得土地使用权的，转让时，必须在合同签订之日起30日内持《国有土地使用证》，房屋买卖、互换、析产、赠与等协议，房屋所有权证到所在县（市）区人民政府土地管理部门办理土地使用权出让手续，按成交价或评估价的1％交纳土地使用权出让金后，再办理土地变更登记。
第十五条　商品房、已购公有住房和经济适用住房设定抵押，应当自抵押合同签订之日起30日内，凭合法的土地使用权证和书面的抵押合同，到原颁发土地使用证的县（市）区人民政府土地管理部门办理抵押登记手续。其所在宗地为划拨土地的，还应办理土地使用权预批出让手续。
第十六条　商品房、已购公有住房和经济适用住房出租，应当自合同签订之日起30日内，凭合法的土地使用权证，到所在地的县（市）区人民政府土地管理部门办理租赁登记手续。其所在宗地为划拨土地的，还应交纳土地使用权收益金。
第十七条　市、县（市）区人民政府土地管理部门应当在接到当事人土地登记申请之日起30个工作日内作出答复。同意发证的，应当核发《国有土地使用权证书》或《土地他项权利证明书》；不同意发证的，应当说明理由。
第十八条　商品房、已购公有住房和经济适用住房土地使用权登记收费标准，按照云南省国土资源厅云国土资籍〔2001〕38号文件规定，每户收取土地登记费33元（证书工本费20元，权属调查地籍测绘费13元）。
第十九条　市、县（市）区人民政府土地管理部门依法履行土地登记职责，任何单位和个人不得干预、阻挠。
第二十条　土地管理部门工作人员在土地登记工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；给当事人造成经济损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
土地管理部门超出规定的工作时限，未给当事人办理土地登记、发证手续的，追究责任人的行政责任。
第二十一条　本规定由昆明市国土资源局负责解释。
第二十二条　本规定自2002年7月1日起施行。

北京市政府


北京市重要生产资料市场管理暂行办法
市政府



第一条 为维护重要生产资料市场秩序, 改善生产资料供求状况,保证生产建设需要,根据国家有关规定,结合本市具体情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内重要生产资料市场的管理。
本办法所称重要生产资料市场,是指重要工业品生产资料的购销(含代购代销)、调剂、串换等交易活动。本市重要生产资料的品种范围,由市物资管理局会同市工商行政管理局根据国家有关规定确定,报市人民政府批准后执行。
第三条 市、区、县物资管理局负责重要生产资料市场的规划、组织、指导、协调和管理,并负责监督本办法的实施。
市、区、县工商行政管理局依照工商行政管理法规、规章对重要生产资料市场进行监督管理,保护合法经营,查处违法经营行为。
物价、税务、财政、技术监督和银行等部门,按照各自职责,执行对重要生产资料市场的监督管理任务。
第四条 从事重要生产资料经营业务, 须经负责初审的行业主管部门审查,具备下列条件的,报市物资管理局审核发给重要生产资料经营许可证,凭许可证向工商行政管理机关申请登记,经核准领得营业执照后,方可经营。
一、符合本市重要生产资料市场发展规划;
二、自有流动资金30万元以上;
三、有固定的营业场所和仓储条件;
四、从业人员不少于10人,并有熟悉所经营的重要生产资料品种性能的专业人员;
五、所经营的重要生产资料有正当和较稳定的资源。
第五条 重要生产资料经营企业必须严格按照工商行政管理机关核准的经营品种、经营范围和经营方式经营。需变更经营品种、经营范围和经营方式的,必须经原负责初审的行业主管部门审查同意,报市物资管理局批准,向工商行政管理机关办理变更登记;终止营业的,必须将许可证交回? 形镒使芾砭?并向工商行政管理机关办理注销登记。
第六条 重要生产资料经营企业或其主管部门组织重要生产资料的品种调剂、串换或展销等交易活动,凡超出其经营范围的,必须报经市物资管理局和市工商行政管理局批准。
第七条 重要生产资料生产企业或其主管部门按期完成国家和本市下达的指令性计划任务后,方可按照国家有关规定销售本企业或本系统自产的重要生产资料。
第八条 重要生产资料的使用单位调剂、串换、出售本单位超储或不适用的重要生产资料,除国家和本市另有规定者外,必须在物资部门开办的重要生产资料交易市场内进行交易,或委托重要生产资料经营企业代销。
第九条 重要生产资料的经营企业, 对国家计划分配的重要生产资料进行计划内外调剂串换的,必须经同级物资管理局批准,并向同级物价、工商行政管理机关备案,所发生的价差收入单独记帐,不得计入企业利润。
第十条 重要生产资料市场的交易双方, 必须遵守工商行政管理、物价、财政、税收、技术监督、金融管理等有关法规、规章,不得销售伪劣、报废、淘汰产品;不得倒卖计划指标、合同、票证和提货凭证;不得突破国家最高限价或违反国家规定的价格和收费标准;不得套购紧俏重要生产
资料就地转手倒卖;不得为非法经营活动提供货源、银行帐户、支票、现金、发票或其他方便条件;不得给予和收受回扣、好处费、信息费、提成费等财物,按照国家和本市有关规定可以给予和收受的优惠、佣金,必须作为单位的支出或收入列帐。
第十一条 对违反本办法规定的, 由市、区、县物资管理局给予警告并责令改正,情节严重的,可以吊销其许可证并提请工商行政管理机关依法查处。
对在重要生产资料市场交易活动中违反工商行政管理、物价、财政、税收、技术监督、金融管理等有关法规、规章的,分别由各该行政主管机关依法予以处罚。
第十二条 本办法执行中的具体问题, 由市物资管理局和市工商行政管理局按照各自职责分工负责解释。
第十三条 本办法自1990年12月1 日起施行。



1990年11月5日