关于做好当前新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作的通知
人力资源和社会保障部
关于做好当前新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作的通知
人社厅发〔2011〕98号
各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局：
2011年7月，按照国务院的总体部署，第三批扩大新农保试点和首批城镇居民养老保险试点工作启动后，各地高度重视，加强领导，积极推动，认真落实，两项试点取得了明显成效。但各地工作不平衡，少数地方进展缓慢。为做好当前试点工作，现就有关事项通知如下：
一、认真做好第三批扩大新农保试点工作。第三批新农保试点县数多，覆盖面大，老少边穷地区比较多，基层经办能力和基础条件比较薄弱。各地要加强组织领导、宣传动员和业务指导工作，充实基层经办力量，在机制、人员、经费上提供必要的保障，确保试点工作顺利推进。各新增试点地区要确保新农保养老金按时足额发放，力争在2011年10月31日前将符合条件的农村老年居民新农保养老金发放到位；要尽快启动适龄农村居民参保工作，争取在2011年12月31日前完成今年参保登记和缴费工作。
二、扎实做好前两批新农保试点参保续保工作。已经开展新农保试点的地区，在确保新农保养老金按时足额发放的同时，要向适龄参保农村居民深入宣传按规定早参保、勤续保、多缴费的好处，认真做好参保和续保工作。在坚持自愿的条件下，争取做到应保尽保，不停不断，并引导有缴费能力的参保人逐步提高缴费档次。
三、妥善处理新老农保衔接问题。开展过老农保工作的地区，要按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号）的相关规定，根据民政部和原劳动保障部有关政策文件，从当地实际出发，制定新老农保衔接办法。在具体实施时，要做好说服解释工作，实现新老制度平稳过渡。
四、积极推进首批城镇居民养老保险试点工作。各地要在总结借鉴新农保试点经验的基础上，认真调查研究城镇居民与农村居民的不同特点，创新政策宣传和工作方式，充分利用电视、广播、报纸、网络等手段进行政策宣传，发挥基层干部和居民积极分子的作用，深入社区，解疑释惑，引导符合条件的城镇非从业居民积极自愿参保。要结合职工基本养老保险参保情况，做好城镇老年居民参保资格认证和登记等工作，确保在2011年10月31日前将符合条件的城镇居民基础养老金发放到位，尽快组织未参保城镇适龄非从业居民参保缴费。
五、提前谋划明年两项制度全覆盖准备工作。根据国务院的部署，2012年将实现两项制度全覆盖。所有未开展试点的地区要尽早准备，安排力量，摸清底数，做好预算，打好基础，确保明年全部启动两项试点工作时开展养老金发放和参保缴费工作。
六、全面开展两项试点督导工作。近期，国务院试点工作领导小组办公室将开展2011年新型农村和城镇居民养老保险试点督导工作，检查指导各地试点工作。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团人力资源和社会保障部门要加强对各试点地区的督促指导，确保各项试点工作的落实到位。
人力资源和社会保障部将在明年对两项试点工作进行全面检查评估，总结经验，树立典型，表彰先进。各级人力资源和社会保障部门要争取将两项试点的主要工作指标纳入政府工作考核体系，在参保缴费、养老金发放、基金管理、业务经办、信息系统建设等方面进行考核，进一步加强指导，逐步使工作规定化、标准化。
人力资源和社会保障部办公厅
二○一一年十月十九日
关于进一步加大“非典”时期查处力度防止发生重大污染事故的紧急通知
国家环境保护总局
关于进一步加大“非典”时期查处力度防止发生重大污染事故的紧急通知
特急 环明传[2003]4号
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：
自我局印发《关于防止发生重大水污染事件的紧急通知》（环办函[2003]143号）以来，各级环保部门积极行动，认真落实有关要求，采取了一些措施，为防止重大污染事故做了大量艰苦的工作。但近期，因偷排不达标污水引发跨省界污染事件仍有发生，如：黄河甘肃兰州与宁夏边界油污染，黄河河南省三门峡市因上游突排超标氨氮废水造成死鱼，以及北京与河北廊坊边界水污染等，造成了不良影响。当前，全国一些地区抗击“非典”形势严峻，各级环保部门要一手抓好抗击“非典”时期医院废水和医疗废物处理情况的监管，一手抓好防止重大污染事故的发生，要加强领导，落实责任，认真贯彻总局环办函[2003]143号文件的精神，高度重视抗击“非典”时期和汛前枯水期防止发生重大污染事故各项措施的落实，在前段工作的基础上，继续狠抓落实，进一步加大查处环境违法行为的力度，严防抗击“非典”时期发生重大污染事故。
国家环境保护总局
二○○三年五月三日
杭州市交通局关于发布《杭州市汽车驾驶陪驾服务管理暂行办法》（修订文本）的通知
浙江省杭州市交通局
杭州市交通局关于发布《杭州市汽车驾驶陪驾服务管理暂行办法》（修订文本）的通知
（杭交发［2002］128号）
杭交发〔2002〕128号
杭州市机动车驾驶员培训管理处:
根据《中华人民共和国机动车驾驶员培训管理规定》(交通部〔1996〕第11号令)的有关精神,为规范杭州市汽车驾驶陪驾服务市场,局于2002年7月24日制定了《杭州市汽车驾驶陪驾服务管理暂行办法》。
根据市政府法制办规范性文件备案审查的有关意见,我局对《杭州市汽车驾驶陪驾服务管理暂行办法》第五条和第十六条作了修改,现予发布,请认真贯彻执行。
杭州市交通局
二OO二年十二月三十日
杭州市汽车驾驶陪驾服务管理暂行办法
第一条 为加强汽车驾驶员培训行业管理,规范陪驾服务市场,提高陪驾服务质量,保障人民生命财产安全,维护陪驾服务业户和驾驶员的合法权益,满足道路运输发展和人民生活水平日益提高的需要,根据《中华人民共和国机动车驾驶员培训管理规定》(交通部〔1996〕第11号令),结合本市实际,制定本办法。
第二条 凡在杭州市从事汽车驾驶陪驾服务的单位和个人(以下简称陪驾业户),都必须遵守本办法。
第三条 汽车驾驶陪驾服务是指陪驾业户对已取得《中华人民共和国机动车驾驶证》的人员,为熟练驾驶技术而提供有偿服务的经营行为。
第四条 杭州市人民政府交通行政管理部门主管全市汽车驾驶陪驾服务业,杭州市机动车驾驶员培训管理处受杭州市交通行政管理部门的委托,依照本办法行使陪驾服务业的行政管理职责,并具体负责本办法的实施和监督管理。
第五条 从事汽车驾驶陪驾服务的业户必须依法向杭州市机动车驾驶员培训管理处办理有关手续。
第六条 陪驾业户的开业技术条件:
(一)具有独立法人资格及相应机构和陪驾人员;
(二)有固定的办公场所和陪驾车辆;
(三)注册资金在十万元以上。
第七条 申请者凭许可证到工商、税务等部门办理有关手续后方可开业。
第八条 市机动车驾驶员培训管理机构每年对汽车陪驾业户及所属的陪驾人员和陪驾车辆进行审验,并对陪驾服务质量进行监督检查。
第九条 陪驾业户接纳驾驶员进行陪驾服务,双方应签订合同,明确双方的权利和义务及相应的 法律责任。合同由市机动车驾驶员培训管理处统一监制。
第十条 陪驾业户进行陪驾服务的主要职责是:
(一)介绍车辆性能;
(二)传授汽车安全检视及保养知识;
(三)介绍交通法规及相关知识;培养驾驶人员的职业道德与安全意识。
(四)回答驾驶人员的行车疑问;在驾车过程中进行动作的纠正及技巧传授;提高驾车人员对行驶过程中出现的复杂情况的判断、处理能力。
(五)传授车辆故障及出险的应对措施;
第十一条 从事陪驾服务的汽车必须持有市机动车驾驶员培训管理机构核发的教练(陪驾)车证。无教练车号牌的陪驾车辆,其车门两侧必须统一喷有陪驾业户的名称。陪驾车型不限,其技术状况应符合二级车以上标准,按规定装有副制动装置及其他安全防护装置。
第十二条 从事陪驾服务的人员必须持有市机动车驾驶员培训管理机构核发的《浙江省汽车驾驶培训教员准教证》(以下简称准教证),其陪驾车型必须与准教车型相符;其服务单位必须与《准教证》相符。
第十三条 陪驾业户在陪驾服务中不得从事汽车驾驶初学培训及其它客、货运输经营活动。
第十四条 陪驾业户向驾驶人员收取陪驾服务费,其标准应符合物价部门的规定。
第十五条 对违反本办法的单位和个人,由交通行政主管部门(或其委托的市机动车驾驶员培训管理机构)按有关法律、法规进行处罚。
第十六条 本办法自2003年2月1日起施行。