河北省石家庄市人大常委会


石家庄市出租汽车管理条例

（2010年4月9日石家庄市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过

2010年9月29日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）

河北省人民代表大会常务委员会

关于批准《石家庄市出租汽车管理条例》的决定

（2010年9月29日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议决定，批准《石家庄市出租汽车管理条例》，由石家庄市人民代表大会常务委员会公布施行。

　　 石家庄市人民代表大会常务委员会

公 告

《石家庄市出租汽车管理条例》已经2010年9月29日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议批准，现予以公布，自2011年1月1日起施行。

　　 石家庄市人大常委会

　　 2010年10月8日


第一章 总 则

第一条 为加强出租汽车管理，维护出租汽车市场秩序，保障乘客、出租汽车经营者及其从业人员的合法权益，适应经济社会发展和人民生活需要，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称出租汽车管理是指出租汽车客运管理和出租汽车租赁管理。

出租汽车是指经过行政许可提供客运、租赁服务的乘用汽车。

出租汽车客运是指出租汽车客运经营者按照乘客意愿提供不定线客运服务，并按行驶里程、时间计费的经营活动。

出租汽车客运经营者是指出租汽车客运经营企业、个体客运经营者及出租汽车客运服务企业。

出租汽车租赁是指出租汽车租赁经营者将用于出租的乘用汽车交付承租人使用，收取租赁费用，不提供驾驶劳务的经营活动。

第三条 在本市行政区域内从事出租汽车客运、出租汽车租赁和为其提供服务的经营和管理活动适用本条例。

第四条 市交通运输行政主管部门负责本市行政区域内的出租汽车管理工作。

县（市）交通运输行政主管部门负责本行政区域的出租汽车管理工作。

县级以上道路运输管理机构负责具体实施出租汽车管理工作。

县级以上公安机关负责本辖区出租汽车治安管理工作。

工商、税务、物价、质量技术监督等有关部门，应当按照各自职责做好出租汽车管理的相关工作。

第五条 县级以上道路运输管理机构的职责：

（一）编制出租汽车行业发展规划；

（二）制定行业标准和管理制度；

（三）培训经营者、从业人员；

（四）受理消费者举报、投诉；

（五）具体实施出租汽车管理工作的其他职责。

第六条 出租汽车管理实行统筹规划、协调发展、统一管理、公平竞争的原则。

第七条 县级以上道路运输管理机构依据人口布局、道路条件、客运需求提出出租汽车行业发展规划，经同级交通运输行政主管部门审核，报同级人民政府批准后实施。

第八条 道路运输管理机构应当建立出租汽车经营者和从业人员服务质量信誉考核制度，定期考核并向社会公布考核结果，组织开展“争做文明使者”等活动。

第九条 出租汽车经营者和从业人员可以建立出租汽车行业协会，加强行业自律，制定服务标准，搞好服务和自我教育，维护自身的合法权益。

第二章 经营资质管理

第十条 出租汽车客运经营企业应具备下列条件：

（一）具有一定数量的可供营运的车辆；

（二）有符合规定的停车场地和经营场所；

（三）有相应数量的出租汽车客运驾驶员；

（四）有适应出租汽车客运调度的通讯设施；

（五）有相应资质的机务、质检、安全技术管理人员及健全的管理制度；

（六）法律法规规定的其他条件。

第十一条 出租汽车客运服务企业应具备下列条件：

（一）有符合规定的停车场地和经营场所；

（二）有适应出租汽车营运调度服务的通讯设施；

（三）有相应资质的机务、质检、安全技术管理人员；

（四）接受服务的出租汽车数量达到200辆以上；

（五）法律法规规定的其他条件。

第十二条 出租汽车个体经营者应具备下列条件：

（一）有取得营运许可的出租汽车；

（二）取得从业资格证件；

（三）加入一个出租汽车服务企业，并与其签订合同；

（四）有独立承担民事责任的能力；

（五）法律法规规定的其他条件。

第十三条 出租汽车客运驾驶员应具备下列条件：

（一）有经营地的常住户口或者暂住证；

（二）年龄不超过六十周岁，身体健康，无传染性疾病；

（三）有与准驾车型相符的机动车驾驶证，二年以上的驾驶经历，三年内无重大以上交通事故责任；

（四）取得国家职业技能鉴定机构的职业资格证；

（五）取得出租汽车客运驾驶员从业资格证件和服务监督卡。

第十四条 从事出租汽车客运驾驶的，应经出租汽车客运基本知识考试合格，市级道路运输管理机构颁发出租汽车客运驾驶员从业资格证件和服务监督卡。

第十五条 开办出租汽车客运企业的，应持相关资质证明材料，向所在地县级以上道路运输管理机构提出申请，经受理申请的机构初审，报市级道路运输管理机构审核。市级道路运输管理机构应于受理申请之日起20个工作日内作出决定。予以许可的，核发出租汽车客运经营许可证件；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

取得出租汽车客运经营许可证件后，应持工商、税务、公安交管等部门办结的相关手续，到道路运输管理机构申领出租汽车道路运输证件。

第十六条 出租汽车客运经营企业、个体经营者停歇业的，应提前10日向道路运输管理机构提交申请，经批准后，交回出租汽车营运证件及标志、计价器，再到有关部门办理手续；退出营运的车辆，变更车体颜色。

除诉讼、仲裁、交通事故和不可抗力因素等原因，连续停业超过三个月的，道路运输管理机构应当书面通知办理相关手续；书面通知不到的，应及时在当地媒体予以公告，自公告之日起满30日仍不恢复营运又不办理相关手续的，可以注销其营运证件。

第十七条 变更出租汽车客运经营许可事项的，应向道路运输管理机构提交申请，经审核批准后按规定办理相关手续。

出租汽车客运经营者兼并、合并、分户应按规定到道路运输管理机构办理手续。

第十八条 出租汽车道路运输证依照国家规定注明有效期限，超过有效期限的，自行作废。

第十九条 出租汽车客运经营企业、个体经营者和出租汽车服务企业经营许可证件到期继续经营的，应在到期前30日向道路运输管理机构提出延续经营申请。符合延续经营条件的，道路运输管理机构应当批准换发经营许可证件；不符合延续经营条件的，应当告知申请人停止经营。

出租汽车到期报废更换新车的，应当按规定办结报废车辆停业手续后，再办理更新车辆延续经营手续，并申请核发道路运输证件。

第二十条 出租汽车客运经营者应当在办结营运手续后10日内到公安机关办理治安备案。

第二十一条 出租汽车租赁经营企业应具备下列条件：

（一）有20辆以上技术等级二级（GB18344）以上的车辆；

（二）有与车辆数量相适应的停车场地和经营场所；

（三）有具备相应资质的安全技术管理人员；

（四）法律法规规定的其他条件。

第二十二条 开办出租汽车租赁企业的，应持相关资质证明材料向所在地县级以上道路运输管理机构提出申请，经初审报市级道路运输管理机构审批；市道路运输管理机构应在接到申请后20个工作日作出决定。予以许可的，核发出租汽车租赁经营许可证；不予许可的，应书面通知申请人并说明理由。申请人取得出租汽车租赁经营许可证件后，应到工商、税务等部门办理相关手续。

第二十三条 禁止本条例执法主体部门、相关部门和道路运输管理机构工作人员及其直系亲属在工作人员执行职务范围内从事出租汽车经营活动。

禁止倒卖出租汽车经营许可证件和相关手续。

第三章 车辆管理

第二十四条 出租汽车客运经营车辆装置、标志、标识应符合下列规定：

（一）装有“出租”字样的顶灯和空车显示牌；

（二）符合规定的专用牌照；

（三）具有符合市人民政府统一规定的车型和车体颜色；

（四）车身两侧标明所属公司名称简称、编号，车窗标明租价标准，座套指定位置标明监督管理机关名称、监督电话；

（五）在车内明显位置装有检测认定合格的计价器，放置服务监督卡；

（六）配备消防器材；

（七）装有卫星定位调度（GPS）系统。

第二十五条 禁止在出租汽车车窗上贴膜和使用有色玻璃，在车体、车内、车窗玻璃设置广告，安装车辆配置灯以外的闪光装置。

在顶灯设置广告、车内安装无线电对讲机及其他装置的，应经所在地道路运输管理机构审核同意，再到有关部门办理相关手续。

第二十六条 出租汽车客运经营者应对车辆定期进行维护和检测，确保车辆技术等级达到二级（GB18344）以上。

第二十七条 县级以上道路运输管理机构每年对客运出租汽车及其营运情况审验一次。审验内容包括：从业人员违章经营记录，车辆技术档案，车辆装置、标志、标识，投保承运人责任险等情况。

出租汽车客运经营者应按规定及时到道路运输管理机构接受年度审验。

县级以上道路运输管理机构可以在出租汽车上设置便于识别的防伪标志。

第二十八条 县级以上道路运输管理机构和出租汽车客运经营企业应分别建立出租汽车管理档案，并妥善保管。档案内容的记载应当及时、完整和准确，不得随意更改。

第二十九条 禁止使用报废、改装、拼装、安全技术检验不合格和其他不符合国家规定的车辆从事出租汽车经营。

第三十条 遇有抢险救灾、突发事件或重大活动时，县级以上人民政府或有关部门可以对出租汽车实施统一调度。

第四章 客运经营管理

第三十一条 从事出租汽车客运经营禁止下列行为：

（一）使用伪造、变造或失效的出租汽车客运经营许可证件；

（二）非法出租、出借、转让涂改出租汽车客运经营证件和专用发票；

（三）利用出租汽车进行违法犯罪活动；

（四）强行揽客、拼客、异地待客、故意绕行；

（五）得知乘客去向拒绝载客或无正当理由中断载客服务的拒载行为；

（六）有计价器不使用或利用计价器作弊乱收费；

（七）超越经营许可范围驻地营运。

第三十二条 出租汽车客运经营企业、服务企业应遵守下列规定：

（一）与从业人员签订劳动服务合同；

（二）建立健全与经营方式相配套的管理制度；

（三）受理乘客来信来访和投诉，及时协助管理机构查找被举报车辆，妥善处理相关事项；

（四）办理投保承运人责任险、机动车交通事故责任强制保险、不低于十万元的商业第三者责任保险；

（五）执行物价部门规定或合同约定的收费标准；

（六）使用出租汽车客运专用发票；

（七）定期向道路运输管理机构填报车辆管理档案和营运资料，并接受服务质量信誉考核；

（八）参加培训。

第三十三条 出租汽车客运驾驶员在营运中应遵守下列规定：

（一）随车携带出租汽车道路运输证件、从业资格证和服务监督卡；

（二）遵守交通法规，文明安全行车，不得随意停车、掉头、抢道；

（三）遵纪守法，按时参加例会；

（四）着装整洁，举止端庄，使用文明服务用语，不利用通话工具聊天，不得在车内吸烟；

（五）保持车辆卫生、整洁，不得乱扔杂物，及时更换座套，标志齐全，完好有效；

（六）服务监督卡与所驾车辆相符；

（七）按计价器显示金额收费，主动出具出租汽车客运专用发票；

（八）提醒乘客带好随身物品，发现遗失物品，及时归还失主；

（九）接受道路运输管理机构执法人员的监督检查。

第三十四条 出租汽车客运驾驶员在城区繁华路段、主要道路营运时应当在出租汽车落客点上下乘客，不得在落客点停车待客，不得在道路上随意停放车辆。

城区繁华路段、主要道路出租汽车落客点，由公安交通管理部门会同道路运输管理机构设置。

第三十五条 机场、火车站、长途汽车站和其他客流集散地等大型公共场所可以设置相应的客运出租汽车停车站点。任何单位和个人不得独揽客运业务。

市道路运输管理机构应当加强进入站点营运车辆的监督检查，维护营运秩序，纠正违规行为，保持良好的车容车貌,维护乘客的合法权益。

第三十六条 出租汽车租赁双方应当签订租赁合同。合同内容应当包括：车辆号牌、车型、用途、使用期限、租赁价格和费用及付费方式、车辆交接、担保方式、车辆维护和维修责任、风险承担、违约责任和争议的解决方式。

第三十七条 出租汽车租赁经营者应当确保向承租人提供的车辆技术性能良好，符合安全行驶条件，向承租人告知车辆技术状况、车辆保险的投保情况、救援服务等内容。出租汽车租赁经营者不得向承租人提供驾驶人员。

第三十八条 承租人租赁出租汽车应有合格的驾驶员，承租车辆后不得转租或从事出租汽车客运经营。

第五章 权益保障

第三十九条 乘客应当按照规定的标准支付租车费和应乘客需要或线路必须的过桥、过路等费用。

出租汽车有下列情形之一的，乘客有权拒绝支付车费：

（一）无计价器，有计价器不使用或使用计价器作弊的；

（二）驾驶员拒不出具出租汽车当次有效专用发票的；

（三）由于驾驶员原因或车辆故障无法完成运送服务的；

（四）未经乘客同意另载他人或故意绕行的。

第四十条 乘客有下列情形之一的，出租汽车驾驶员有权拒绝提供服务：

（一）在禁止停车的路段招手示意租车的；

（二）携带易燃、易爆、毒品等违禁物品及污损车辆物品乘车的；

（三）不告知目的地的；

（四）出城区或去偏远地区拒绝按规定登记的；

（五）要求驾驶员作出违法行为的。

第四十一条 有关行政主管部门及工作人员有下列行为之一的，出租汽车经营者和驾驶员有权予以拒绝，并可向有关行政机关投诉：

（一）非法收取费用的；

（二）要求提供无偿服务的；

（三）非法扣缴、注销证照或强令停业的。

第四十二条 道路运输管理机构及相关部门应当建立健全失物查询和拾物查收、归还领取制度。

乘客查询、领取遗失、遗忘物品，凭当次出租汽车客运专用发票或有关证据办理。乘客丢失贵重物品的，可以到公安机关报案。

道路运输管理机构及相关部门对一年以上无人认领的物品可按无主物实行公开拍卖，所得款项上缴财政。

第四十三条 乘客与出租汽车驾驶员对租车收费有争议的，可到道路运输管理机构接受调解。

第四十四条 任何单位和个人对出租汽车客运经营管理中的违法行为都有权举报、投诉。

道路运输管理机构及相关部门应建立健全举报、投诉受理和奖励制度。对举报、投诉应当自受理之日起10日内调查处理完毕；情况复杂的，可延长10日；依法应由其他部门调查处理的，应及时移送其他部门；对举报、投诉无证出租营运车辆并经查实的，应给予奖励。

出租汽车经营者、驾驶员被投诉后，应携带相关证件，必要时带相关车辆到道路运输管理机构接受调查。

第六章 监督检查

第四十五条 道路运输管理机构应建立健全出租汽车客运经营、租赁经营、经营者资质和从业人员资格等监督检查制度，对监督检查情况定期予以公示。

第四十六条 道路运输管理机构执法人员应当接受行政执法业务培训、考核；考核不合格的，不得上岗执行公务。

道路运输管理机构执法人员应严格按照职责在城乡道路上实施监督检查。实施监督检查时，应有两名以上执法人员参加，并向当事人出示执法证件。

第四十七条 道路运输管理机构执法人员实施监督检查时，可向有关单位和个人了解情况，查阅、复制有关资料。被监督检查的单位和个人应接受依法实施的监督检查，如实提供有关资料或情况。

第四十八条 道路运输管理机构执法人员查处违法行为时，对违法情节较为严重的，可暂扣其道路运输证件或从业资格证件，在违法行为处理完结后，其暂扣证件应及时予以归还；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经执法机构负责人批准，可对违法车辆登记保存。

登记保存的车辆应在指定地点停放，妥善保管，不得使用。

第七章 法律责任

第四十九条 违反本条例规定，未取得出租汽车客运经营或租赁经营许可，擅自从事出租汽车客运经营或租赁经营，使用伪造、变造或失效的出租汽车客运经营许可证件经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，予以取缔，并处以三万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

违反本条例规定，出租汽车客运经营者在办结营运手续后，超过10日不到公安机关办理治安备案的，由公安机关责令备案，拒不备案的可处以二百元罚款。

第五十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，并处以三千元以上一万元以下罚款；情节严重的，吊销驾驶员从业资格证，收回服务监督卡，二年内不得从事出租汽车经营：

（一）已取得出租汽车客运经营许可证但未取得相应道路运输证从事营运的；

（二）超越经营许可范围驻地营运的；

（三）非法出租、出借、转让、涂改出租汽车客运经营证件和专用发票的；

（四）出租汽车经营者未按规定投保商业第三者责任保险的；

（五）出租汽车报停后私自营运的。

违反本条例规定，出租汽车经营者未按规定投保承运人责任保险的，由道路运输管理机构责令限期投保；拒不投保的，由市道路运输管理机构吊销道路运输经营许可证。

违反本条例规定，出租汽车经营者未按规定投保机动车交通事故强制责任保险的，由公安机关交通管理部门扣留车辆，通知出租汽车所有人依照规定投保，处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。

第五十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，并处以一千元以上三千元以下罚款：

（一）未经道路运输管理机构批准擅自停歇业的；

（二）无计价器、有计价器不使用或利用计价器作弊乱收费的；

（三）无正当理由拒载乘客的；

（四）出租汽车不按规定检测和二级维护的；

第五十二条 出租汽车客运经营企业、服务企业服务质量信誉考核不合格或每月违章率超过本企业营运车辆和服务车辆总数5％的，由道路运输管理机构责令其带违章驾驶员参加教育培训，并处以一千元以上三千元以下罚款。

第五十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以五百元以上一千元以下罚款：

（一）出租汽车驾驶员无从业资格证、服务监督卡营运的；

（二）不出具本车当次有效客运出租车专用发票的；

（三）强行揽客、拼客、异地待客、故意绕行的；

（四）出租汽车未按规定安装、不正确使用、不及时维修卫星定位调度（GPS）系统、顶灯和空车显示牌的；

（五）逾期未年审的。

第五十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，拒不改正的，处以五十元以上二百元以下罚款。

（一）车容不整洁、不卫生、未及时更换座套的；

（二）驾驶员营运时不使用文明服务用语的；

（三）驾驶员在车内吸烟的；

（四）驾驶员利用车辆通话工具聊天的；

（五）出租汽车客运经营者未按规定填写车辆管理档案、报送营运资料的；

第五十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以五十元以上二百元以下罚款。

（一）出租汽车客运车辆标志不全的；

（二）在设有落客点路段，不在落客点上下乘客或在落客点空车待客的；

（三）不按时查找被举报车辆的；

（四）在出租汽车车体、车内设置广告，或在车窗上贴膜和使用有色玻璃，或在车辆配置以外安装闪光装置的；

（五）营运中不按规定携带道路运输证、驾驶员从业资格证和服务监督卡的；

（六）驾驶员服务监督卡与所驾车辆不符的。

第五十六条 拒绝、阻碍道路运输管理机构执法人员依照本条例执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十七条 本条例执法主体部门、相关部门和道路运输管理机构的执法人员参与或者变相参与出租汽车经营活动的，由有关行政机关责令限期改正，拒不改正的，给予行政处分，取消执法资格。

第五十八条 违反本条例规定，道路运输管理机构的执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、以权谋私尚未构成犯罪的给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第五十九条 本条例自2011年1月1日起施行。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅


关于印发《新疆维吾尔自治区种畜禽生产经营许可证管理办法》的通知

新政办发〔2011〕56号


伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
《新疆维吾尔自治区种畜禽生产经营许可证管理办法》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。



二〇一一年四月二十九日




新疆维吾尔自治区种畜禽生产经营许可证管理办法



第一章 总 则

第一条 为规范种畜禽生产经营行为，提高种畜禽及其产品的质量，促进畜禽遗传资源的保护和利用，根据《中华人民共和国畜牧法》和国家有关法律法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内从事种畜禽生产经营、遗传资源保护及利用、生产商品代仔畜、雏禽的单位（含联合育种组织）、个人，应当依照本办法取得《种畜禽生产经营许可证》。
农牧户饲养的种畜禽用于自繁自养和有少量剩余仔畜、雏禽出售的，农牧户饲养种公畜进行互助配种的，不需要办理《种畜禽生产经营许可证》。
第三条 种畜禽生产经营许可证的审核发放实行分级管理。
（一）生产家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料的种畜禽生产经营许可证，依照《中华人民共和国畜牧法》第二十四条规定，由国务院畜牧兽医行政主管部门负责审批发证。
（二）畜禽原种场、祖代场、保种场、跨地州推广种畜禽的重点繁育场或父母代场、联合育种组织以及经营家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料的《种畜禽生产经营许可证》，由自治区畜牧兽医行政主管部门核发。
（三）在本地州行政区域内推广种畜禽的繁育场、父母代场及县级畜禽改良服务机构的《种畜禽生产经营许可证》，由地（州、市）畜牧兽医行政主管部门核发，报自治区畜牧兽医行政主管部门备案。
（四）家畜配种站（点）、家禽孵化场的《种畜禽生产经营许可证》由县（市）畜牧兽医行政主管部门核发，报地（州、市）畜牧兽医行政主管部门备案。



第二章 申报条件


第四条 申请国务院畜牧兽医行政主管部门核发的《种畜禽生产经营许可证》，应当具备的条件依照农业部发布的《家畜遗传材料生产许可办法》（农业部令第5号）执行。
第五条 申请自治区畜牧兽医行政主管部门核发《种畜禽生产经营许可证》的种畜禽场，应当具备以下条件：
（一）生产经营的种畜禽品种、来源
1.生产经营的种畜禽必须是通过国家畜禽遗传资源委员会审定或鉴定的品种、配套系，或经批准引进的境外品种、配套系，并符合自治区畜禽良种繁育体系规划和布局；
2.种畜禽来源清楚。自主培育及从国内引进的应具有《种畜禽合格证》、《种畜系谱》及检疫合格证明；从国外引进的应具有法定授权机构提供的系谱资料和检疫合格证明。
（二）生产群体规模（指单品种数量）
1.种牛场
肉牛(兼用牛)一级以上基础母牛不少于200头
奶牛一级以上基础母牛不少于300头
2.种羊场
细毛羊一级以上基础母羊不少于1500只
半细毛羊一级以上基础母羊不少于1000只
绒山羊一级以上基础母羊不少于1000只
地方肉羊(兼用羊)一级以上基础母羊不少于1500只
进口肉羊一级以上基础母羊不少于200只
其它绵羊的基础母羊不少于5000只。
3.种马场一级以上基础母马不少于100匹
4.种猪场
单品种一级以上基础母猪不少于200头
配套系一级以上基础母猪不少于400头
5.种禽场：种鸡场饲养规模以母系的母鸡计算。
祖代鸡场，常年饲养量在3000只以上，为3-4个系配套。
父母代鸡场，常年饲养量在5000只以上，为本品种所规定的双杂交配套。
6.地方保护的畜禽品种群体规模（单品种规模）
牛、马、猪、驴、驼骆 基础母畜100头（匹、峰）以上
羊基础母羊200只以上
鹿基础母鹿100只以上
家禽基础母禽300只以上
7.其它种畜禽另定。
（三）有与生产经营规模相适应的种畜禽饲养、繁育、防疫、诊疗场地及设施设备。
（四）有与生产经营规模相适应的畜牧兽医技术人员。
（五）种畜禽生产
1.有完整的育种（繁育）方案和完善的育种规划，包括选育方法、配种制度及性能测定方案等；
2.种畜禽有完整的系谱资料和各项生产性能记录，并按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》建立了养殖档案、实施了备案程序；
3.各畜禽品种应根据育种要求建立核心群；
4.保持合理的种群更新率:猪年更新率达25%以上,后备猪选留比例为30%，公猪与后备公猪比例为1∶3；鸡年更新率为100%，水禽年更新率50%以上；牛、马年更新率为8%以上；其它畜禽品种年更新率为15%以上；
5.生产的种畜禽质量应符合本品种国家标准。暂无国家标准的参照行业标准。既无国家标准又无行业标准，参照地方标准。国外引进的品种参照供种方提供的标准；
6.应有科学、健全的饲养管理制度，采用先进的饲养工艺，按照营养标准配制日粮，满足不同畜禽品种和生理阶段的营养需要。
（六）按照《中华人民共和国动物防疫法》等相关规定的要求，建立免疫程序、疫病防治和监测制度，具备规定的种畜禽防疫条件。
第六条 申请自治区畜牧兽医行政主管部门核发《种畜禽生产经营许可证》的联合育种组织，除应当符合本办法第五条规定的条件外，还应当具备完善的组织管理体系及技术支撑体系。
第七条 申请取得经营家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料的《种畜禽生产经营许可证》，应当具备下列条件：
（一）经营的家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料来源于由国务院畜牧兽医行政主管部门审批发放种畜禽许可证的单位，或者经批准从国外引进；
（二）技术负责人具有畜牧兽医中级以上技术职称；
（三）有贮存家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料的专用设备和相应的质量检测仪器、设备。
第八条 申请地（州、市）畜牧兽医行政主管部门核发《种畜禽生产经营许可证》的种畜禽场，生产群体规模应当达到申请自治区级《种畜禽生产经营许可证》所要求规模的60％以上，其他条件应当符合本办法第五条规定。
申请地（州、市）畜牧兽医行政主管部门核发《种畜禽生产经营许可证》的县级畜禽改良服务机构应当具备第七条规定的条件。
第九条 申请县（市）畜牧兽医行政主管部门核发《种畜禽生产经营许可证》的家畜配种站（点），应当具备以下条件：
（一）符合本地畜禽改良规划布局，具有相应的设施设备；
（二）种畜、精液、胚胎必须来源于地州级以上畜牧兽医行政主管部门核发《种畜禽生产经营许可证》的种畜禽生产经营单位；
（三）种畜、冻精、胚胎的质量等级应当符合相应标准；
（四）技术服务人员应当经过专门培训，取得相应的从业资格证书；
（五）依照《中华人民共和国动物防疫法》要求，制定并实施严格的兽医卫生防疫制度，积极配合畜牧兽医部门搞好疫病监测工作；
（六）有规范的配种技术操作规程并严格实施，有完整的配种记录。
第十条 家禽孵化场申领《种畜禽生产经营许可证》应具备以下条件：
（一）种卵来源于具有种畜禽许可证且无疫情的种禽场；
（二）技术负责人具有畜牧兽医中专以上学历，并有三年以上实践经验；
（三）具有相应的孵化、防疫及废弃物处理设施设备及完善的管理措施。



第三章 申报与审批程序


第十一条 申请取得《种畜禽生产经营许可证》的单位、个人应当向所在地县级以上畜牧兽医行政主管部门提出书面申请。
第十二条 种畜禽场申请《种畜禽生产经营许可证》，应报送以下材料：
（一）种畜禽生产经营许可证申请表；
（二）申请报告（依照本办法规定的申报条件详细说明）；
（三）附件材料：
1.品种来源证明及品种群体规模；
2.场区平面图；
3.主要技术人员学历、职称证书或者培训合格证明复印件，畜禽繁殖工作人员的从业资格证明复印件；
4.法人代表（负责人）身份证复印件；
5.育种规划或繁育方案；
6.动物防疫条件合格证复印件，免疫方案及防疫制度；
7.饲养管理、投入品使用、动物卫生防疫、疫病监测防治和无害化处理等规章制度；
8.自治区级或地州级动物疫病监测机构出具的近三年疫病检测报告。
第十三条 联合育种组织申请《种畜禽生产经营许可证》，除应当报送第十二条规定的材料外，还应当报送以下材料：
（一）组织管理体系框架图，组织、运行管理制度；
（二）联合育种组织与各成员之间的合作协议；
（三）种畜禽生产群体分布示意图；
（四）由地州级核发的各种畜禽生产群体所在单位《种畜禽生产经营许可证》复印件。
第十四条 家畜配种站（点）申请《种畜禽生产经营许可证》应报送以下材料：
（一）种畜禽生产经营许可证申请表；
（二）种畜、精液、胚胎来源证明；
（三）技术服务人员从业资格证书复印件；
（四）设施设备清单；
（五）动物卫生防疫和监测制度；
（六）配种技术操作规程。
第十五条 家禽孵化场申请《种畜禽生产经营许可证》报送材料，参照配种站（点）应报送材料执行。
第十六条 申请取得自治区畜牧兽医行政主管部门核发《种畜禽生产经营许可证》的单位或个人，应向地（州、市）畜牧兽医行政主管部门或者直接向自治区畜牧兽医行政主管部门提交书面申请及相关材料。
申请地（州、市）畜牧兽医行政主管部门核发《种畜禽生产经营许可证》的单位或个人，应向县（市）畜牧兽医行政主管部门或者直接向地（州、市）畜牧兽医行政主管部门提交书面申请及相关材料。
申请县（市）畜牧兽医行政主管部门核发《种畜禽生产经营许可证》的单位或个人，应向当地县（市）畜牧兽医行政主管部门提交书面申请及相关材料。
第十七条 收到申请的畜牧兽医行政主管部门应当自收到申请之日起5个工作日内决定是否受理。决定不予受理的，应当书面说明理由。决定受理的，应在10个工作日内完成书面审查，对通过书面审查的，组织专家现场评审。
第十八条 现场评审实行专家组负责制。专家组由受理申请的畜牧兽医行政主管部门指定的5名以上畜牧兽医专业高、中级技术职称人员组成，人数为单数。
专家组组长负责现场评审的召集、组织和汇总现场评审意见等工作。
第十九条 专家组应根据自治区统一制定的种畜禽场鉴定验收标准进行现场审查，按照验收项目逐一评定打分。现场评审合格的申请人，应当在专家组的监督指导下，根据验收标准现场采集相应份数血样，由专家组当场封存后24小时内送交自治区级或地州级动物疫病监测机构检测。
第二十条 现场评审完成后，专家组应当形成书面评审意见，由专家组成员签字确认。评审意见一式两份，一份交申请人保存，一份报畜牧兽医行政主管部门。
第二十一条 现场评审应当自书面审查通过之日起30个工作日内完成。
第二十二条 畜牧兽医主管部门收到现场评审意见和种畜禽场血样检测报告后10个工作日内，决定是否发放《种畜禽生产经营许可证》。不予发放的，书面通知申请人，并说明理由。
第二十三条 县级畜牧行政主管部门应当在核发《种畜禽生产经营许可证》后的30个工作日内报地州级畜牧行政主管部门备案。地州级畜牧行政主管部门应当在核发《种畜禽生产经营许可证》后的30个工作日内报自治区级畜牧行政主管部门备案。
第二十四条 有下列情形之一的，不予核发《种畜禽生产经营许可证》：
（一）现场评审不合格的；
（二）无完整的育种计划或育种实施方案，育种工作间断不连续的；
（三）饲养的品种、规模与申报的品种、规模不一致的；
（四）送检的血样疫病检测报告不合格的。



第四章 监督管理


第二十五条 《种畜禽生产经营许可证》由自治区畜牧兽医行政主管部门按照国务院畜牧兽医行政主管部门规定的样式和要求统一印制。各级发证机关应当按自治区统一制定的填写说明填写核发。
第二十六条 《种畜禽生产经营许可证》有效期为三年。期满继续从事种畜禽生产经营的，申请人应当在许可证有效期满三个月前，依照本办法规定重新提出申请，发证机关按照审批程序，重新核发《种畜禽生产经营许可证》。
第二十七条 种畜禽场有下列情况之一的，应当到原审批机关申请办理变更手续：
（一）企业变更名称的；
（二）与其他企业进行合资、合作或联营的。
第二十八条 种畜禽场有下列情况之一的，应当按发证程序和管理权限重新申请办理《种畜禽生产经营许可证》：
（一）增加或更换畜禽品种的；
（二）设立分场（厂、站）的；
（三）到异地生产经营的。
第二十九条 县级以上畜牧兽医行政主管部门负责由本部门核发《种畜禽生产经营许可证》的单位和个人从事种畜禽生产经营的监督管理工作。对取得《种畜禽生产经营许可证》的种畜禽场采取不定期现场核查和采血化验的方式进行抽检，不合格的，责令其限期整改；经整改后仍不合格的，吊销其《种畜禽生产经营许可证》。
第三十条 取得《种畜禽生产经营许可证》的单位和个人停止种畜禽生产经营活动一年以上的，应当将《种畜禽生产经营许可证》交回发证机关；拒不交回的，由发证机关予以吊销。
第三十一条 各级畜牧兽医行政主管部门应当定期公布《种畜禽生产经营许可证》核发、复验、吊销等情况。



第五章 附 则


第三十二条 本办法由自治区畜牧厅负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起执行。