新余市人民政府办公室关于印发新余市职工生育保险暂行办法的通知
江西省新余市人民政府办公室
新余市人民政府办公室关于印发新余市职工生育保险暂行办法的通知
各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:
《新余市职工生育保险暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一二年二月九日
新余市职工生育保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 为维护职工合法权益,保障女职工生育期间的基本生活和基本医疗保健,促进妇女平等就业,根据《中华人民共和国社会保险法》和《江西省职工生育保险暂行规定》,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内的用人单位(含机关、企事业单位、社会团体以及民办非企业单位等),必须按照本办法参加生育保险,生育保险费由用人单位缴纳,职工个人不缴纳生育保险费。
第三条 县级以上人力资源和社会保障行政部门主管本行政区域内的生育保险工作。
县级以上社会(医疗)保险经办机构(以下简称经办机构)具体承办生育保险事务。
财政、卫生、药品监督、人口计划生育、物价等部门及工会、妇联等组织按照各自职责,协同人力资源和社会保障行政部门做好生育保险工作。
第二章 基金筹集
第四条 生育保险基金按照“以支定收、收支平衡、略有结余”的原则筹集。基金的年度预算和决算由各级经办机构负责编制,同级人力资源和社会保障行政部门审核,同级财政部门复核,报当地政府批准。
第五条 生育保险基金由下列项目构成:
㈠用人单位缴纳的生育保险费;
㈡生育保险基金的利息;
㈢生育保险费滞纳金;
㈣依法纳入生育保险基金的其他资金。
第六条 用人单位按上年度本单位全部职工工资总额的0.7%缴纳生育保险费。生育保险费与城镇职工基本医疗保险费一并核缴。今后根据经济发展和基金使用情况,市人民政府可在省规定范围内适时调整用人单位生育保险缴费比例。
第七条 生育保险基金实行属地统筹管理,原则上实行市级统筹。
第八条 生育保险基金实行收支两条线和财政专户管理,由财政、审计部门依法进行监督。
生育保险基金比照基本医疗保险基金的银行存款计息办法计息。
生育保险基金实行专款专用,任何单位和个人不得截留、侵占、挪用,不得用于平衡财政预算。
生育保险基金不计征税、费。
第三章 生育保险待遇
第九条 生育保险基金用于生育保险待遇支付,包括下列生育医疗费用和生育津贴等支出:
㈠产假期间(含流产)的生育津贴和实施计划生育手术的生育津贴;
㈡因生育发生的医疗费用,含从怀孕至分娩住院期间所需的检查费、接生费、手术费、住院费和药费等费用以及生育出院后3个月内因生育引起的疾病的医疗费;
㈢实施计划生育避孕节育情况检查、实施避孕节育手术以及符合生育政策实施复通手术所需的医疗费用;
㈣ 法律、法规规定的与生育保险有关的其他费用。
第十条 职工享受生育保险待遇,应当同时具备下列条件:
㈠职工所在单位按照规定参加生育保险并为该职工履行缴费义务满一年;
㈡符合法定条件并履行规定手续生育(含流产)或者实施计划生育避孕节育情况检查、避孕节育手术和复通手术的。
第十一条 符合本办法第十条规定的,按照下列标准享受生育津贴:
㈠取宫内节育器的,享受1天的生育津贴;
㈡放置宫内节育器的,享受3天的生育津贴;
㈢结扎输卵管的,享受21天的生育津贴;
㈣妊娠3个月以内(含3个月)流产的,享受15天的生育津贴;
㈤妊娠3个月以上4个月以下(含4个月)流产的,或患子宫外怀孕实施手术的,享受30天的生育津贴;
㈥妊娠4个月以上7个月以下流产或施行计划生育补救措施的,享受42天的生育津贴;
㈦妊娠7个月(含7个月)以上生产或者妊娠7个月以上胎儿子宫内死亡或婴儿出生后死亡的,享受90天的生育津贴。
第十二条 按照本办法第十一条规定享受生育津贴的女职工,可以按照下列规定增加享受生育津贴:
㈠分娩时遇有难产实施助产手术或剖宫产手术的,增加15天的生育津贴;
㈡正常受孕生产多胞胎的,每多生产一个婴儿,增加15天的生育津贴;
㈢符合晚育条件的,增加30天的生育津贴;
㈣怀孕不满3个月施行计划生育补救措施的,增加10天的生育津贴;怀孕3个月以上4个月以下(含4个月)施行计划生育补救措施的,增加12天的生育津贴。
第十三条 女职工生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。
第十四条 用人单位已缴纳生育保险费的,其职工享受生育保险待遇;职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。
第四章 管理与监督
第十五条 用人单位办理生育保险登记手续,应当按照《社会保险费征缴暂行条例》的规定执行。
新设立的用人单位应当自成立之日起30日内,办理有关登记手续。
用人单位依法终止或者生育保险登记事项发生变更,应当按照规定向原登记机构办理注销或者变更登记手续。
第十六条 生育保险医疗服务实行生育保险定点医疗机构(定点计划生育技术服务机构)和生育保险经办机构协议管理,明确双方的权利和义务。生育保险经办机构依据协议强化对定点医疗机构的费用结算管理和对医疗服务的监督检查。
生育保险定点医疗机构由市人力资源和社会保障行政部门会同卫生、人口计生行政部门确定。
第十七条 生育保险医疗服务范围按照江西省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准等有关规定范围执行。超出规定的生育医疗服务费用生育保险基金不予支付。
第十八条 女职工因生育发生的符合规定的医疗费用,由生育保险基金支付。生育医疗费用支付规定由市人力资源和社会保障、财政、卫生、工会及妇联等部门根据职工工资水平、生育医疗费用实际支出等情况共同制定,并报市人民政府批准。同时建立正常调整机制,原则上每两年调整一次。
第十九条 符合本办法规定享受生育保险待遇的职工(或配偶)应在生产(含流产)、实施计划生育避孕节育检查、手术或实施符合生育政策复通手术之日起6个月内到参保的经办机构申请享受相应生育保险待遇,并提交本人身份证(符合本办法第十四条职工未就业配偶享受生育医疗费用待遇规定的,需提供夫妻双方身份证及婚姻证明)和所在统筹地区人口与计划生育部门出具的计划生育证明或定点医疗机构或定点计划生育技术服务机构出具的婴儿出生、死亡或者孕妇流产、符合计划生育政策的复通手术医学证明,以及住院发票和医疗费用明细清单等。
受委托代为申领的被委托人,需提供申领人出具的委托书和被委托人的身份证。
第二十条 经办机构应当自受理申请之日起20个工作日内,对申请人的条件进行审核。对符合条件的,核定其享受待遇,并予以一次性计发;对不符合条件的,应当书面告知并说明理由。
第五章 责任追究
第二十一条 用人单位不参加生育保险和用人单位或者职工以非法手段骗取生育保险待遇的,由人力资源和社会保障行政部门责令其改正;情节严重的,由人力资源和社会保障行政部门依法给予行政处罚。
第二十二条 经办机构、医疗机构或者工作人员违反本办法,有下列行为之一的,由人力资源和社会保障行政部门责令其限期改正;给生育保险基金、用人单位或者个人造成损失的,依法责令其承担赔偿责任,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
㈠未按规定保存用人单位缴费和职工享受生育保险待遇情况记录的;
㈡擅自增收或者减免用人单位应缴生育保险费的;
㈢无故延期拨付或者擅自增加、减发、停发职工生育保险待遇的;
㈣滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使生育保险基金流失的;
㈤截留、侵占、挪用、贪污生育保险基金的;
㈥出具虚假证明或虚假收费凭证,造成生育保险基金损失的;
㈦其他违反法律、法规行为的。
第六章 附 则
第二十三条 本办法自2012年1月1日至2014年12月31日施行。
张家界市科学技术奖励办法
湖南省张家界市人民政府
张家界市人民政府令第 39号
《张家界市科学技术奖励办法》已经2011年1月5日市人民政府第45次常务会议通过,现予公布,自2011年6月1日起施行。
市 长 赵小明
二〇一一年五月十日
张家界市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为了奖励在科学技术进步活动中作出突出贡献的公民或组织,调动广大科技工作者的积极性和创造性,加速科学技术事业的发展,根据《湖南省科学技术奖励办法》(省人民政府令第237号)的有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 市人民政府设立市科学技术奖。市科学技术奖包括如下类别:
(一)市科学技术创新贡献奖;
(二)市科学技术进步奖。
第三条 市科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针,鼓励自主创新和新技术推广,促进科技成果的商品化和产业化,加速科教兴市战略的实施。
第四条 市科学技术奖的推荐、评审和授予实行公开、公平、公正的原则,任何组织或个人不得非法干涉。
第五条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织工作。
市科学技术奖励工作办公室设在市科学技术行政部门,负责市科学技术奖的日常管理工作。
第六条 设立市科学技术奖励委员会。市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会,依照本办法的规定负责市科学技术奖的评审工作。
市科学技术奖励委员会组成人选由市科学技术行政部门提出,报市人民政府批准。
第七条 社会组织和个人设立面向社会的科学技术奖,应当按照国家有关规定到县级以上科学技术行政部门办理登记手续。
社会组织和个人设立的科学技术奖的奖励条件,参照本办法执行。
第八条 参与科学技术奖评审活动和有关工作的人员应当对所涉及的技术内容及评审情况保密,不得泄露。
在科学技术奖励活动中不得向申报单位和个人收取任何费用。
第二章 奖励设置
第九条 市科学技术创新贡献奖授予下列公民:
(一)在当代科学技术领域取得重大突破或者在科学技术发展中有重大成就的;
(二) 在技术创新、科技成果转化和高新技术产业化中,创造出重大经济效益或者社会效益的。
第十条 市科学技术进步奖授予下列公民、组织:
(一)在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律,做出重大科学发现的;
(二) 运用科学技术知识在产品、工艺、材料及其系统等方面做出重大技术发明,经实施后,创造出显著经济效益或者社会效益的;
(三) 在实施技术开发项目中,研发出具有自主知识产权的新技术、新产品,经实施应用,明显优于同类产品性能指标和技术经济指标或者对促进行业科技进步具有重大作用,且创造出显著经济效益或者社会效益的;
(四) 在转化、推广科学技术成果和实施高新技术产业化中作出重大贡献,创造出显著经济效益或者社会效益的;
(五) 在实施社会公益项目中,对科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业作出重要贡献,经实践检验,创造出显著社会效益的;
(六) 在实施重大工程项目中,运用先进技术,保障工程达到国内先进水平或者省内领先水平,且创造出显著经济效益或者社会效益的;
(七) 在决策科学化、管理现代化研究中,取得创新成果,经实践检验,创造出显著社会效益的;
(八) 在科学技术普及活动中,对提高全民科学素养、营造科技创新环境、弘扬科学创新精神等作出突出贡献的。
第十一条 科学技术创新贡献奖每两年评审一次,每次不超过2人。
科学技术进步奖每年评审一次,设一等奖、二等奖、三等奖,每年奖励项目总数不超过15项,其中一等奖1—2项,二等奖3—5项,三等奖5—8项。
第三章 评审和授予
第十二条 市科学技术奖由下列单位推荐:
(一)各区县人民政府;
(二)市人民政府工作部门、行业主管部门;
(三)经市科学技术行政部门认定的具有推荐资格条件的其他单位。
第十三条 推荐单位推荐市科学技术奖候选对象时,应当填写统一格式的推荐书,提供真实、可靠的评价材料。凡知识产权或项目完成单位、完成人员等方面有争议的,在争议未解决前不得推荐。
第十四条 市科学技术奖的具体评审规则和标准由市科学技术行政部门制定。
第十五条 市科学技术奖励工作办公室对推荐材料进行形式审查,合格的推荐材料送市科学技术奖评审委员会评审。
第十六条 市科学技术奖评审委员会根据评审规则和标准对推荐材料作出评审结论,并向市科学技术奖励委员会提出获奖人选和奖励等级的建议。市科学技术奖的评审应当严格掌握标准,宁缺勿滥,并实行回避制度。
第十七条 市科学技术奖评审委员会确定的奖励人选、奖励类别和奖励等级应当向社会公布,征求公众意见,接受社会监督。
第十八条 市科学技术奖励委员会根据市科学技术奖评审委员会的建议和公众意见,作出获奖人选及奖励等级的决议。
市科学技术行政部门对市科学技术奖励委员会作出的获奖人选和奖励等级的决议进行审核,报市人民政府批准。
第十九条 市科学技术创新贡献奖、市科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。
市科学技术创新贡献奖,同时经有关部门审核,其获奖者由市人民政府授予“张家界市劳动模范”或者“张家界市先进工作者”荣誉称号。
第二十条 市科学技术创新贡献奖的奖金数额为10万元,其中4万元属获奖者个人所得,6万元由获奖者自主选题,用作科学研究经费。
市科学技术进步奖的奖金为一等奖3万元,二等奖2万元,三等奖1万元。
第四章 法律责任
第二十一条 剽窃、侵夺他人科学技术成果,或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的,由市科学技术行政部门报市人民政府批准,撤销奖励,追回奖金和证书。
第二十二条 推荐单位提供虚假数据、材料,协助他人骗取市科学技术奖的,由市科学技术行政部门给予通报批评;情节严重的,暂停或者取消推荐资格;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
第二十三条 参与市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊、泄露秘密的,由市科学技术行政部门取消其参加评审工作的资格,同时由有关主管部门依法处理。
第二十四条 社会力量未经登记擅自设立面向社会的科学技术奖的,由县级以上科学技术行政部门依照国家有关规定予以取缔。
第二十五条 在科学技术奖励活动中收取费用的,由县级以上科学技术行政部门按照国家有关规定没收所收取的费用,可以并处所收取费用的1倍以上3倍以下的罚款;情节严重的,撤销登记。
第五章 附 则
第二十六条 区县人民政府可以设立科学技术奖,具体办法由区县人民政府参照本办法制定。
第二十七条 本办法自2011年6月1日起施行。2003年6月2日市人民政府发布的《张家界市科学技术奖励办法》同时废止。