广东省韶关市人民政府


韶关市人民政府令第74号


《韶关市随军家属就业安置办法》已经2010年8月6日韶关市人民政府第十二届51次常务会议通过，现予发布，自发布之日起执行，有效期五年。2003年6月4日发布的《韶关市随军家属就业安置暂行办法》（韶府[2003]86号）同时废止。

市长 郑振涛



二○一○年八月二十日



韶关市随军家属就业安置办法



第一条 为做好驻韶部队随军家属劳动就业和社会保障工作，支持部队建设，巩固国防，稳定干部思想，建设和谐韶关，根据国家和广东省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的随军家属是指经部队师（旅）以上政治机关批准随军的现役军官（文职干部）、士官的家属。符合就业条件的可按本办法享受就业安置和社会保障。

不在驻韶部队任职的军官（文职干部）、士官的随军家属不适用本办法。

第三条 随军家属就业（含工作调动）安置工作，应遵循就地就近、照顾专业对口、发挥个人特长、保障基本生活和优先安置的原则，实行指令计划与自找单位、市场调节与自谋职业相结合的安置办法。

第四条 韶关市驻军部队随军家属就业安置协调领导组（简称“安置领导组”）组织实施驻军部队随军家属就业安置工作，办公室（简称“安置办”）设在军分区政治部，负责处理日常事务。驻韶各部队政治机关负责本单位随军家属就业安置的协调工作。

第五条 安置办商编制、民政、人力资源和社会保障、财政等部门制订随军家属就业安置年度计划，报安置领导组下达。

第六条 各级人力资源和社会保障部门是负责随军家属就业安置工作的主管机关。民政、公安、卫生、教育、财政、工商、税务、编制等部门要依照各自职能，协同人力资源和社会保障部门做好随军家属就业安置工作。

第七条 全市行政区域内机关、事业单位、社会团体、国有企业、合资企业和民营企业等，应按照本办法完成市、县(市、区)政府下达的年度安置任务。

第八条 随军家属就业安置，原则上每年进行一次。驻韶各部队在接到安置通知后，应严格按照安置领导组下达的安置计划，及时确定安置就业的随军家属名单，填表造册报送安置办。安置办会同人力资源和社会保障部门汇总情况后，协调市、县(市、区) 编制、民政、财政等部门共同审核，经市、县(市、区)安置领导组领导批准，由市、县(市、区)政府下达指令性安置任务。

第九条 符合安置条件需要安置的随军家属，批准随军后，应在一个月内，凭部队批文填写《随军家属就业安置登记备案表》送安置办。是在职在编身份公务员、事业单位工作人员的，由各级人力资源和社会保障部门行政管理机构登记造册；是辞职、自动离职、解除劳动关系等身份的，不再保留原身份，将本人档案托管到各级人力资源和社会保障部门所属就业管理机构，由就业管理机构登记造册；是社会无职业人员，可凭身份证、户口薄到就业管理机构登记失业，领取《广东省就业失业手册》。且从办理登记备案当月起享受当地政府的优抚待遇。凡未在人力资源和社会保障部门登记备案的随军家属，安置领导组不负责安置工作和发放生活补助。

第十条 根据驻韶各部队实际情况，每年从管理机构登记的随军家属中安置一定数量的随军家属就业。各级人力资源和社会保障部门要协调和指导登记在册的随军家属按有关规定参加社会保险，做好社会保险的衔接工作。当现役军官（文职干部）、士官转业或工作调动时，由就业管理机构为其家属办理调动和社会保险转移手续。

第十一条 随军家属就业安置要有计划有重点地进行，符合下列条件的优先安置：

（一）团以上军官（文职干部）的随军家属和随军时间较长的正营职军官（文职干部）的家属；

（二）随军前是国家公务员或有工作岗位的家属；

（三）有专业技术或本科以上学历的随军家属；

（四）荣立二等功以上、被大军区以及地方省级以上授予荣誉称号的部队军官（文职干部）、士官的随军家属；

（五）被省、市授予荣誉称号的随军家属。

第十二条 用人单位接到指令安置计划任务后，应在一个月内确定被安置对象的岗位工种，人力资源和社会保障、编制部门应及时办理有关手续。随军家属接到政府的安置通知后，应在规定的时间内办理手续并上岗。无特殊情况逾期办理或不服从安置的，不再列入安置计划。

第十三条 用人单位不得以任何理由拒绝随军家属安置，不得把随军家属安排到停产、半停产企业或无工资福利保障的岗位。随军家属原则上安排在未满编制且有岗位的单位，对少数专业技术人员因接收单位编制满员或无岗位空缺的，其编制或岗位由接收单位在以后的自然减员中解决。

第十四条 企、事业单位接收的随军家属，在合同期内不得随意中途辞退。企业确因经济性减员，在与其它职工同等条件下优先保留随军家属。随军家属因政策性、经济性重组而下岗，原单位又没有相应固定生活补贴的，经安置办会同人力资源和社会保障部门核实审定，下岗后第3个月起享受政府每月400元生活补贴。并优先推荐安置就业，重新安置后，取消生活补贴。

第十五条 驻韶部队应教育和引导随军家属转变就业观念，服从安排。个人可自谋职业、自找单位。鼓励随军家属到外资企业和私营企业及其它非公有制企业就业。人力资源和社会保障部门要做好随军家属劳动权益保障工作。

第十六条 政府“双拥”工作领导机构、人力资源和社会保障部门与驻韶各部队要通力合作，共同做好随军家属就业安置工作。安置领导组对就业安置计划情况进行检查督促，确保安置工作落实。

第十七条 各级政府要为随军家属就业提供条件并列入就业援助对象，将随军家属的职业推荐、职业技能培训和创业培训纳入同级就业再就业培训工作计划，所需资金在同级促进就业再就业资金中列支。

第十八条 各级人力资源和社会保障部门，每年要为随军未就业的家属举办职业技能培训班，提高就业竞争能力。符合安置条件需要安置的随军家属，都应参加职业技能培训，就业安置时，原则上从参加过职业技能培训的随军家属中优先选取。对无故不参加职业技能培训的随军家属，不列入安置计划。

第十九条 对无工作无收入暂时未能安排就业，且在人力资源和社会保障部门登记备案的随军家属，驻韶各部队每年12中旬统计送安置办，经安置领导组审定后，由驻军所在县以上政府财政每人每月发放400元生活补贴。随军家属配偶调离本市、县(市、区)6个月或转业到地方报到上班的次年起，不再享受生活补贴。

第二十条 对接收随军家属就业工作成绩突出的单位和个人，由当地人民政府给予表彰和奖励。对拒绝接收随军家属就业或不按规定完成随军家属就业安置任务的，由人民政府视情节给予以下处理：

（一）给予批评教育并责令其接收；

（二）经批评教育仍不接收的，在全市、县（市、区）范围内给予通报批评，并追究单位领导责任；

（三）暂停用人单位的人事安排调动，直至接收随军家属安置为止。

第二十一条 未完成随军家属就业安置任务的县（市、区），不得评为双拥模范单位。

第二十二条 在随军家属就业安置、发放生活补贴等工作中弄虚作假的，除取消该随军家属享受当地优抚待遇资格外，涉及地方的通报地方相关部门，涉及部队的通报该随军家属配偶所在单位的上级领导机关。

第二十三条 本办法自发布之日起执行，有效期五年。市政府2003年6月4日颁布的《韶关市随军家属就业安置暂行办法》（韶府〔2003〕86号）同时废止。





安徽省宿州市人民政府


关于印发宿州市工伤保险实施办法的通知



各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宿州市工伤保险实施办法》已经2006年12月26日市人民政府第29次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。



二○○六年十二月二十九日　　　　



宿州市工伤保险实施办法

第一条　为保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，推进和完善社会保障体系建设，根据《工伤保险条例》、《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本市行政区域内的各类企业和有雇工的个体工商户（以下简称用人单位）应当按照本办法的规定参加工伤保险，为本单位全部职工或雇工（以下简称职工）缴纳工伤保险费，职工个人不缴纳工伤保险费。
驻宿中、省属单位应按属地管理原则参加所在地统筹地区的工伤保险。
第三条　市、县（区）劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。市、县（区）劳动保障行政部门设立的工伤保险经办机构（以下简称经办机构）具体承办工伤保险事务。经办机构所需业务经费列入预算，由本级财政承担。
第四条　工伤保险基金继续实行市、县（区）两级统筹，待条件成熟后实行全市统筹。工伤保险基金由市、县（区）地方税务部门负责征收，工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。
第五条　工伤保险基金由下列项目构成：
（一）用人单位缴纳的工伤保险费；
（二）工伤保险费滞纳金；
（三）工伤保险基金的利息；
（四）社会捐助；
（五）依法纳入工伤保险基金的其他资金。
第六条　工伤保险基金用于下列项目：
（一）按规定支付的工伤保险待遇；
（二）职业康复治疗费；
（三）劳动能力鉴定费；
（四）工伤认定调查费；
（五）本办法第三十条规定的奖励费用；
（六）法律、法规、规章规定的其他费用。
第七条　工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定行业基准费率标准和费率浮动办法。
行业分类按照劳动和社会保障部的规定（劳社部发〔2003〕29号）执行。行业基准费率标准为：一类行业0.8%，二类行业1.5%，三类行业2.5%。
用人单位属一类行业的，按行业基准费率缴费，不实行费率浮动。用人单位属二、三类行业的，实行费率浮动，由统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素，一至三年浮动一次。费率浮动办法由统筹地区劳动保障行政部门会同财政、地税、卫生、安全生产监督管理部门依照国家规定制定。
经营范围属跨行业的用人单位，按其主业确定所适用的行业费率标准。
第八条　工伤保险费的征缴管理按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和《安徽省社会保险费征缴暂行规定》执行。
用人单位应当将参加工伤保险的职工名单、缴费工资、缴费金额等情况在本单位公示。
第九条　参保单位欠缴工伤保险费用的，除按规定足额补缴欠费外，欠费期间该单位职工发生工伤的，其工伤保险待遇由该用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付。
第十条　用人单位未参加工伤保险期间发生工伤事故，伤残职工、死亡职工供养亲属的待遇支付，仍由职工所在用人单位按原渠道支付，以后根据工伤保险基金积累情况逐步将其纳入工伤保险基金统一支付，具体办法另行制定。
第十一条　关闭、破产、改制企业，已参加工伤保险的应从企业变现资产中补缴所欠的工伤保险费，并为该企业原享受工伤保险待遇职工一次性预缴工伤保险待遇费用；未参加工伤保险的也应为该企业原享受工伤保险待遇职工一次性预留工伤保险待遇费用；变现资产不足的，从土地出让金中解决。
第十二条　建立工伤保险储备金制度。储备金从征收的工伤保险费中提留，储备金总量达到工伤保险费年征缴额30％后，不再增加。储备金用于重大事故的工伤保险待遇支付。
第十三条　用人单位发生工伤事故，应在48小时之内向统筹地区劳动保障部门及经办机构报告事故发生的时间、地点和诊疗医院。
第十四条　工伤医疗实行定点医疗机构管理制度，定点医疗机构由统筹地区劳动保障行政部门认定并公告。
职工治疗工伤应在工伤医疗定点医院就医，情况紧急时可以就近抢救，待伤情稳定后要及时转入工伤医疗定点医院治疗。就近抢救治疗的，用人单位及时补办有关手续。
需转往外地就医的，必须经经办机构批准。未经批准转往外地就医的医疗费用，工伤保险基金不予支付。
第十五条　用人单位应当在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向所在地劳动保障行政部门提出工伤认定申请。用人单位遇有特殊情况，报经统筹地区劳动保障行政部门同意，工伤认定申请时限可以延长30日。
用人单位未在规定时间内提出工伤认定申请或者拒绝提出申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织可在事故发生1年内直接向用人单位所在地劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
第十六条　跨统筹地区生产经营企业职工工伤认定，由统筹地区劳动保障行政部门负责，事故发生地劳动保障行政部门协助调查；也可由统筹地区劳动保障行政部门委托事故发生地劳动保障行政部门进行调查取证工作，认定结论由委托方出具。
第十七条　提出工伤认定申请应当提交下列材料：
（一）工伤认定申请表；
（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；
（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）；
（四）因特殊原因受到伤害的证明材料
1．公安机关或人民法院针对暴力伤害所作的证明材料或法律文书；
2．交通事故处理部门针对交通事故所作的证明材料；
3．民政部门或其他有关部门针对抢险救灾等维护国家利益、公共利益行为受到伤害所作的证明材料；
4．劳动能力鉴定委员会确认旧伤复发的证明材料；
5．其他有关单位或个人提供的意外伤害证明材料。
第十八条　职工或其直系亲属申请工伤认定，用人单位不认为是工伤的，用人单位应自收到劳动保障行政部门举证通知之日起15日内提出举证材料。举证时间不计算在工伤认定时限内。
第十九条　市劳动能力鉴定委员会由市级劳动保障、人事、卫生行政部门和工会组织、经办机构的代表以及用人单位的代表组成，负责全市劳动能力鉴定工作。市劳动能力鉴定委员会的组成人数应为单数。
第二十条　市劳动能力鉴定委员会承担以下任务：
（一）劳动功能障碍程度的初次鉴定和复查鉴定；
（二）生活自理障碍程度的初次鉴定和复查鉴定；
（三）停工留薪期的确认；
（四）停工留薪期满后仍需继续治疗的确认；
（五）工伤直接导致疾病的确认；
（六）康复性治疗的确认；
（七）旧伤复发的确认；
（八）配置辅助器具的确认；
（九）供养亲属劳动能力的鉴定；
（十）法律、法规、规章规定的其他鉴定和确认项目。
前款第（三）项至第（八）项情形需要通过专家鉴定才能确认的，由市劳动能力鉴定委员会组织专家鉴定。
第二十一条　职工因工负伤经治疗至痊愈或者伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，单位或个人应当及时申请劳动能力鉴定，并提供以下材料：
（一）工伤认定证明书；
（二）工伤职工本人身份证及复印件；
（三）医疗机构的论断证明及相关病历资料；
（四）其它需要提供的资料。
申请鉴定的单位或个人对市劳动能力鉴定委员会的鉴定结论不服的，可以在收到该结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。
第二十二条　职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为24个月的本人工资，二级伤残为22个月的本人工资，三级伤残为20个月的本人工资，四级伤残为18个月的本人工资；
（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；
（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。
第二十三条　职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为16个月的本人工资，六级伤残为14个月的本人工资；
（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳各项社会保险费。伤残津贴低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额；
（三）经工伤职工本人提出，该职工可与用人单位解除或终止劳动关系，用人单位应支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，停发伤残津贴。一次性工伤医疗补助金的标准为：五级伤残为20个月的统筹地区上年度职工月平均工资，六级伤残为15个月；一次性伤残就业补助金的标准为：五级伤残为35个月的统筹地区上年度职工月平均工资，六级伤残为30个月。
第二十四条　职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为12个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；
（二）劳动合同期满终止或职工提出解除劳动合同的，由用人单位支付—次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的标准为：七级伤残为10个月的统筹地区上年度职工月平均工资，八级伤残为8个月，九级伤残为6个月，十级伤残为4个月；一次性伤残就业补助金的标准为：七级伤残为20个月的统筹地区上年度职工月平均工资，八级伤残为15个月，九级伤残为10个月，十级伤残为5个月。
第二十五条　依照本办法第二十三条、第二十四条规定，享受一次性伤残就业补助金的工伤职工，距法定退休年龄不足五年的，一次性伤残就业补助金按下列标准执行：
（一）不足两年的，按全额的60%支付；
（二）不足三年的，按全额的70%支付；
（三）不足四年的，按全额的80%支付；
（四）不足五年的，按全额的90%支付。
第二十六条　伤残职工按规定办理退休手续的，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金不予支付。
第二十七条　职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：
（一）丧葬补助金，标准为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；
（二）供养亲属抚恤金，按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资；
（三）一次性工亡补助金，标准为54个月的统筹地区上年度职工月平均工资。
第二十八条　职工以下工伤待遇由工伤保险基金支付：
（一）工伤医疗费；
（二）残疾辅助器具费；
（三）生活护理费；
（四）一次性工亡补助金；
（五）一次性伤残补助金；
（六）一至四级伤残职工的伤残津贴；
（七）丧葬补助金；
（八）供养亲属抚恤金；
（九）法律、法规、规章规定的其他费用。
第二十九条　职工以下工伤待遇由用人单位支付：
（一）停工留薪期护理费；
（二）停工留薪期工资福利待遇；
（三）统筹地区范围以内住院治疗的住院伙食补助费；
（四）统筹地区范围以外就医交通、食宿费；
（五）停工留薪期满后的住院治疗护理费差额部分；
（六）五级、六级伤残职工的伤残津贴；
（七）一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金；
（八）法律、法规、规章规定的其他费用。
第三十条　用人单位应当建立安全生产责任制，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。对工伤事故和职业病发生率在同行业中属于较低的用人单位，从工伤保险基金中给予适当奖励。奖励办法按照省规定执行。
第三十一条　各有关部门应相互支持，相互配合，各司其职，共同抓好工伤保险工作。经办机构要为参保单位出具《工伤保险参保证明》，安全生产许可证颁发管理机关对不能提供有效《工伤保险参保证明》的企业，不得颁发安全生产许可证。
第三十二条　劳动保障行政行政部门工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）无正当理由不受理工伤认定申请，或者弄虚作假将不符合工伤条件的人员认定为工伤职工的；
（二）未妥善保管申请工伤认定的证据材料，致使有关证据灭失的；
（三）收受当事人财物的。
第三十三条　经办机构有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予纪律处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成当事人经济损失的，由经办机构依法承担赔偿责任：
（一）未按规定保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况记录的；
（二）不按规定核定工伤保险待遇的；
（三）收受当事人财物的。
第三十四条　用人单位、工伤职工或者其直系亲属、医疗机构、辅助器具配置机构违反本办法的，按照《工伤保险条例》第五十八条和第五十九条的规定予以处罚。
第三十五条　任何单位和个人违反本办法规定，无理取闹、聚众闹事，违反治安管理的，由公安机关按照《治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条　本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第三十七条　本办法自发布之日起施行。《宿县地区企业职工工伤保险实施办法》（行署发〔1997〕38号）同时废止。