河北省矿山安全卫生处罚试行办法

河北省人民政府

河北省矿山安全卫生处罚试行办法
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第一章总则
第一条为保证矿山职工生命安全，促进采掘工业的发展，根据国务院《矿山安全条例》和《河北省厂矿企业劳动安全卫生条例（试行）》的有关规定，制定本试行办法。
第二条本试行办法适用于全省国营、集体、个体和中外合资、合作、外资矿山企业、事业单位。

第二章范围和标准
第三条有下列情况之一者，对责任单位罚款五百元至一万元：
（一）存在严重危害或威胁职工生命安全的事故隐患，或作业场所尘毒危害严重，接到《矿山安全监察意见通知书》后逾期不解决的；
（二）有劳动安全卫生保护设施而长期不使用或擅自拆除的；
（三）不按比例提取或挪用安全技术措施经费的。
第四条新建、扩建、改建矿井有下列情况之一者，对责任单位罚款一万元至五万元，并限期补建安全卫生技术措施项目：
（一）主体工程未与劳动安全卫生设施同时设计、同时施工、同时验收而投产使用的；
（二）在已审批确定的设计或施工中，削减劳动安全卫生设施项目的；
（三）未按规定由劳动、卫生、环境保护、工会等部门审查设计或竣工验收的。
第五条发生一次伤亡事故（指重伤、急性中毒和死亡事故，下同），对责任单位按下列标准罚款（煤炭系统矿山企业、事业单位伤亡事故按下列标准的40％罚款）：
（一）重伤或急性中毒一至二人者，罚款五百元至一千元；三至九人者，罚款五千元至一万元；十人以上者，罚款一万五千元至三万元；
（二）发生死亡事故，一次死亡一至二人者，罚款五千元至一万元；三至九人者，罚款一万元至三万元；十人以上者，罚款三万元至四万五千元；
（三）发生一次伤亡事故，既有重伤、急性中毒又有死亡的，按上述标准分别计算合并罚款，但最多不超过五万元。
第六条对有下列情况之一的责任单位主要领导者，处以本人月标准工资10－20％的罚款，并停发一至三个月的职务津贴和奖金：
（一）按本试行办法第三条、第四条被罚款的责任单位：
（二）对职工不进行技术训练，造成伤亡事故的；
（三）设备超期运行或带病运行，又不采取措施，造成伤亡事故的；
（四）违章指挥或安全生产制度不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的；
（五）接到无力解决的重大安全问题报告后，没有积极采取措施，造成伤亡事故的。
第七条对有下列情况之一的当事人或肇事者，处以本人月标准工资10－20％的罚款，并停发一至三个月的职务（岗位）津贴和奖金。
（一）造成伤亡事故的主要责任者和直接责任者；
（二）刁难、妨碍安全监察人员执行任务的；
（三）玩忽职守造成伤亡事故的。
第八条对有下列情况之一的责任单位、责任者，按本试行办法第五条、第六条，分别加重罚款，最多不超过五万元。
（一）对批评、制止或抵制违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的；
（二）对伤亡事故隐瞒不报、避重就轻或谎报情况和原因的；
（三）发生伤亡事故不按规定调查处理或干扰调查处理，弄虚作假、嫁祸于人的；
（四）有重大事故隐患，在接到《矿山安全监察意见通知书》后逾期不改而发生伤亡事故的；
（五）发生伤亡事故后，不积极组织抢救或不积极采取防范措施，致使同类事故重复发生的。
第九条对违反本试行办法第六条、第七条、第八条的责任者，除按上述范围和标准给予经济处罚外，根据情节轻重，可同时给予行政处分。触犯刑律的，由司法机关依法惩处。
第十条凡属下列情况之一者，免于处罚：
（一）由于不可抗拒的原因而发生的事故；
（二）积极采取了防范措施，因尚无成熟的治理技术或设备制造上的原因，经上级主管部门批准，暂时达不到有关规定的。
第十一条对确实无受罚能力的矿山企业，事业单位，可酌情减、缓或免予经济处罚。

第三章执行和管理
第十二条国营、县以上集体、中外合资、合作和外资矿山企业、事业单位的处罚，由市（地）矿山安全监察机构执行；乡（镇）、村及个体矿山企业单位的处罚，由县劳动部门执行。
第十三条对所罚款的70％（煤炭系统矿山企业、事业单位按85％），按隶属关系返回主管部门。用于改善矿山劳动安全卫生条件的补助资金，主管部门应提出使用计划，向矿山所在地安全监察机构备案后使用。30％由矿山安全监察机构和县劳动部门用于矿山安全卫生技术教育
和安全监察活动经费（其中：市（地）、县提留20％，上缴省10％）。
第十四条各市（地）矿山安全监察机构和县劳动部门，对责任单位、责任者的处罚情况，每年向省矿山安全监察机构报告一次。

第四章附则
第十五条本试行办法由省劳动人事厅负责解释。
第十六条本试行办法自颁发之日起施行。

1986年11月10日

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