河北省解决煤矿区工农关系问题的若干规定
河北省人民政府
河北省解决煤矿区工农关系问题的若干规定
河北省人民政府
为了妥善解决煤矿区工农之间存在的问题，增强工农团结，促进工农业生产的发展，特作如下规定：
一、对于煤矿区工矿企业与当地农村社队之间出现的问题，统一由当地政府出面，按照党的政策和国家的法律、法令，负责仲裁和解决。要做好工农双方的团结工作，组织、分配和使用好工矿企业支援、补偿农业的财力和物力，保证国家财产不受损失，保护工矿企业正常进行生产。
二、煤矿因采煤造成土地塌陷、地面附着物损坏和用水困难等问题，应该补偿农民损失的，所需费用从成本中列支，并拨给当地政府统一进行补偿。这项费用要用于塌陷区的农田基本建设，或帮助个别损失较大的生产队发展集体经济，不得挪作它用。
三、矿方为保证矿区人民生产、生活用水而帮助修建的供水设施，由使用单位负责维修保养。维修保养所需的材料和设备，矿方在可能的情况下，应尽量给予帮助。矿方提供的材料和设备，要按质论价收费。所需资金由当地政府从本规定第二条所列款项中支付。矿水要充分用于农田灌
溉，矿方应尽力提供方便。工业排水为灌溉农田而超扬程部分的设施和电费，由用水社队负担。涉及两个以上单位用水时，由上一级政府部门负责分配负担份额。
四、为了确保煤矿的生产用电和安全，实行工农用电分路供应。在一般情况下，不准从煤矿输电线路转给农业用电。严禁从煤矿输电线路上私自接线。对目前用电方面存在的混乱状况，由当地政府组织供电部门对有关单位进行调整。对个别实行工农分路供电确有困难的社队，在征得供
电部门和矿方同意，并签订供电协议后，可继续与矿方使用同一电路。供电部门要根据实际情况，增加农村的用电指标。农用电费由农村社队按农业电价向供电部门结算。对无故拖欠电费或不执行协议的社队，供电部门和矿方可停止供电。
五、严格执行国家的征地政策。工矿企业要尽量少占地、占次地，有条件的要造地还田。对因征购土地影响社员生活的社队，当地政府要会同征地单位给予妥善安排。向按人口平均不足一亩耕地的生产队征地，或一次性征地超过生产队耕地总面积百分之二十的，由当地政府出面，组织
工农双方协商，由购地单位给生产队以适当补助，以解决社员群众生产出路问题。煤矿矸石山征地，由所在地、市负责审批。
六、压煤村庄需要搬迁时，要贯彻“政府（县、矿区、市）出面，煤矿出钱，实行包干，按期完成”的方针，对尚未搬迁完的村庄，要按原协议规定办事，迁建费标准不得变动，要继续抓紧搬迁。对即将搬迁的村庄，应由地区行署或市政府有关部门组织工农双方有关人员，根据本地区
房屋结构造价进行典型解剖测算，提出迁建标准，制订具体迁建办法，报请省政府批准后实施。已经确定搬迁的村庄，不准在原址再建新房。今后，在矿区井田范围内进行地面建筑，要经工矿企业签署同意，报省煤炭管理局审核批准后方可动工。
七、发展煤炭生产，要坚持大、中、小并举的方针。坚决贯彻执行国务院和省政府的有关规定，合理开采煤炭资源。大矿要明确井田范围，主动找一些边角残煤让社办小窑开采，并在技术上给予指导帮助。社办小煤窑要严格审批手续，对那些没有经过批准并影响大矿安全生产，破坏资
源，以及不具备照明、排水、通风条件的小煤窑，当地政府要立即责令其停办。各地、市要按照冀革[1979]119号文件和218号文件精神，对现有小煤窑认真进行检查整顿，彻底改变只顾生产，不顾安全的混乱状况。各矿务局要对所属井田范围内小煤窑的开采和安全情况进行定期
或不定期的检查，小煤窑要接受他们的指导。
八、加强工农联盟教育。要对社员和职工广泛宣传党的政策，大讲工农亲密协作的老传统。工农双方要互相体谅，对发生的问题要本着兼顾双方利益的原则，各自主动承担责任，通过协商妥善解决。
九、煤矿所在地的各级政府，要把搞好工农关系问题列入议事日程，要有领导同志分工主抓。工矿企业以及公社、县、市政府和地区行署，都要根据任务大小，建立专职机构或明确兼职部门（或人员），负责此项工作。
十、加强法纪。对挑拨工农关系，进行敲诈勒索、捣乱破坏的人，要认真追查，严肃处理。对因不执行协议而造成经济损失的，要责令其进行赔偿。对制造断电、截路、哄抢等事件，并造成工矿企业被迫停产等严重后果的，要追究刑事责任。
其它工矿企业在处理工农关系问题时，可参照上述有关规定的精神办理。
1980年7月7日
国家国有资产管理局关于组建上市公司及发行上市股票资产评估若干问题的通知
国家国有资产管理局
国家国有资产管理局关于组建上市公司及发行上市股票资产评估若干问题的通知
国家国有资产管理局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局（办公室、处），国务院各有关部委：
最近，各地国有资产管理部门、企业、资产评估机构及有关单位在对组建上市公司及发行上市股票资产评估工作中提出一些问题，经研究，现将有关规定予以重申，并将有关意见通知如下：
一、根据国务院第91号令《国有资产评估管理办法》和《国有资产评估管理办法施行细则》的规定，国有资产占有单位凡有以下情况之一的都必须进行资产评估，并由国有资产管理行政主管部门办理资产评估立项、确认：
1．改组设立社会募集股份有限公司，发行上市股票；
2．由定向募集公司转为社会募集公司；
3．老股份制企业重新规范，股票上市交易；
4．海外上市；
5．股票已在国内上市，需在境外上市；或已在境外上市，需在国内上市；
6．已发行上市股票，需要增（配）发其它种股票；
7．已进行过资产评估，但评估行为不是上述目的，或者自评估基准日起一年内不能完成确认、审批股权、工商注册登记、安排上市发行等工作；
8．必须进行资产评估的其他情况。
二、资产评估立项申报人为拟改组设立社会募集股份有限公司的国有资产占有单位或已设立的股份公司。申报人经其上级单位向同级国有资产管理行政主管部门提出立项申请，并附报设立股份公司、股票上市或发行的有关批准文件和社会募集股份有限公司的资产情况。同级国有资产管
理行政主管部门签署意见后，转报其上级。在材料完备、手续齐全后，每个上级单位和国有资产管理行政主管部门均须在收到立顶申请后的十日内签署意见并转报。最后，由国家国有资产管理局在收文后的十日内作出资产评估立项批复。
三、批准立项后，立项申报人必须聘请具有国家国有资产管理局和中国证券监督管理委员会共同颁发的从事证券业评估资格证书的资产评估机构，对应划入评估范围的全部资产及相关负债进行全面评估。
企业不受部门和地区的限制独立自主地在具有证券业评估资格的资产评估机构中进行挑选，但不得聘用同一家中介机构做审计和评估业务，也不得聘用作该企业常年财务顾问的中介机构从事股票上市资产评估业务。
四、境外上市需按规定聘请境外机构进行资产评估时，须由立项申报人和其拟聘的境外机构分别向国家国有资产管理局提出业务委托申请，境外机构还需上报机构简况、评估方案、评估人员专业资质和经验等情况。立项申报人提出的业务委托申请须经其上级单位和其同级国有资产管理
行政主管部门及其上级签署意见。经国家国有资产管理局批准后，境外机构方可和境内证券业评估机构一起从事该项资产评估业务。境内、外评估机构对相同评估对象的评估结论应取得一致。
五、社会募集股份有限公司的全部资产及负债均须划入资产评估范围，其中包括流动资产、长期投资、机器设备、在建工程、建筑物、土地使用权、专利、商誉和商标使用权等无形资产、其它资产、负债等，不得遗漏。由社会募集股份有限公司控股的公司须进行全面评估，确定相应长
期投资的评估值。不作为资本投入而被社会募集股份有限公司租用或使用的机器设备、建筑物、土地使用权、专利、专有技术、商标等资产，也要纳入评估范围，评估出租金标准或使用费标准。
六、资产评估立项申报人即为评估结果确认申报人。接到评估机构提交的资产评估报告书后，申报人经其上级单位向同级国有资产管理行政主管部门提出评估结果确认申请，并附报资产评估报告书（包括境外评估机构的资产评估报告书）和必要的文件资料。同级国有资产管理行政主管
部门签署意见后，转报其上级。在材料完备、手续齐全后，每个上级单位和国有资产管理行政主管部门均须在收到确认申请后的二十日内签署意见并转报。最后，由省级国有资产管理行政主管部门在收文后的三十日内提出初审意见，并向国家国有资产管理局提出评估结果确认申请，或要求
修改评估报告；后者在收文后的三十日内发出确认通知书，或者通知修改评估报告、重新进行资产评估。要求修改或重评时，须明确说明原因。向国家国有资产管理局申报确认的日期距离评估基准日不得超过九个月。
七、经国家国有资产管理局确认的净资产值作为折股、溢价和确定股权比例的依据；评估结果作为企业调帐、建帐及报财政部门审批的参考和依据；经确认的租金标准或使用费标准作为确定和审批实际租金或使用费的基础。
经确认的评估结果自评估基准日起一年内有效。在有效期内，当资产数量发生变化时，应根据原评估方法作相应调整；当资产作价标准或企业资产及其经营状况发生显著变化，对评估结果产生较大影响时，应调整原评估结果，并逐级上报国有资产管理行政主管部门备案。国家国有资产
管理局在收文后十日内有权对调整的评估结果提出不同意见。
评估结果确认后二个月内，企业应全部支付完毕全部评估费用。如果因为企业不申报确认或不报送有关资料等企业方面的原因而未被确认，则在评估报告送达企业后的六个月内应支付完毕全部评估费用。
八、占有了国有资产的中外合资企业随控股的外方到境外上市时，须由国有资产出资方向同级国有资产管理行政主管部门及国家国有资产管理局报告有关资产、股票发行价格、中方所占份额等情况。国有资产占有单位在境外兴办、经营的合资、独资企业在境外上市时，也须同样报告。
1995年11月22日
修改《铁路货物保价运输管理办法》
铁道部
修改《铁路货物保价运输管理办法》
1994年5月10日，铁道部
《铁路货物保价运输管理办法》修改内容
第十五条 两处1000元均改为“3000元”。
第十九条 500元改为“1000元”，5日改为“10日”。
第二十条 全文修改为“保价货物发生的事故，要按月统计分析，并按《铁路货运事故处理规则》第三十九条规定的时间及该规则格式六内容逐级填报”。
第二十一条 取消“一律”二字，“在”字之前增加“如托运人提出要求，也可以使用‘保价费补退款收据’（以《铁路货物运输规程》格式十三代用）核收。货物保价费”。
《办法》最后一行，“格式”中的“六、保价货物事故统计报告”字样及所附样式取消。