安徽省巢湖市人民政府


巢湖市县区2002年经济运行综合考评办法
巢办字[2002]85号





　　 为贯彻落实省对市、县经济运行综合评价考核的要求，科学地评价县区经济发展成就和综合经济实力，推动和促进全市经济更快更好地发展，现结合我市实际，本着公正、公平和科学性、可比性、导向性及可操作性的原则，特制定本考评办法。
　　一、考评范围
本办法的考评范围为全市五个县、区。通过对县区主要经济指标进行考评、计算，排出名次，对获得第一、第二名的县区给予一定的奖励(具体奖励办法另行制定)。
　　二、考评办法
　　(一)指标体系
　　在保持与省对市县经济运行综合评价指标基本一致的基础上，立足我市实际，把定量考核与定性考核有机结合起来，分别从经济总量、人均、经济效益、经济结构和收入水平及社会保障四个方面，具体设置以下20项考核指标：
　　1、总量及人均指标4项：国内生产总值(GDP)、财政收入、人均国内生产总值、人均财政收入。
　　2、效益指标3项：财政收入相当于GDP比例、单位耕地面积创造的种植业增加值、独立核算工业综合经济效益指数。
　　3、结构指标8项：第三产业增加值占GDP比重、养殖业增加值占农业增加值比重、全社会固定资产投资相当于 GDP比例、设备工器具购置占技术改造投资比重、市镇人口占总人口比重、社会消费品零售总额相当于GDP比例、个体私营企业入库税金占财政收入比重、外贸出口和直接利用外资。
　　4、收入及社会保障指标5项：在岗职工平均工资、农民人均纯收入、财政供给人员工资发放率、企业离退休人员养老金发放率、国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放率。
　　(二)指标权数(略)
　　(三)计算方法
　　考评分为定量考核和定性考核两部分，其中：定量考核结果占总分70％，定性考核结果占总分30％。
　　定量考核依据统计数据采用功效系数法，分别计算静态指数、动态指数和综合指数。根据我市实际情况，确定动态指数占综合指数60％、静态指数占综合指数40％，计算综合指数。定性考核由市考评委组织考察，进行现场考评打分。
　　计算过程：
　　1、搜集、整理审核各县区20项指标的本年实绩和增减幅度，确定各项指标全市最高值和最低值。
　　2、利用功效系数法分别计算各指标的静态指数和动态指数。
　　3、将各指标静态指数之和乘以40％， 加上各指标动态指数之和乘以60％，得出各县区经济发展综合指数。
　　4、计算各县区经济发展综合得分。即以各县区综合指数乘以70％再加上定性考核的现场打分乘以30％，得出县区经济发展综合分，并排出位次。
　　三、组织实施
　　对县区的经济运行综合评价考核在考评委员会统一领导下进行，市经济运行评价考核办公室具体实施。评价考核实行计划生育、社会治安一票否决权。
　　为确保考评结果的权威性和严肃性，防止数出多门，各县区应成立相应的考评机构，负责组织实施考评工作。考评工作必须严格执行《统计法》，有关部门要按照统一的口径、范围和时间要求，如实提供统计数据。对弄虚作假者，一经发现，取消其考评资格，并依照有关法律严肃处理。


四川省委、省政府


关于解决甘孜、阿坝、凉山三州干部待遇等问题的若干规定
四川省委、省政府



我省是个多民族的省份，为了加快发展民族地区的经济文化建设，加强民族地区各级领导班子和干部队伍的四化建设，稳定三州干部，解决进州干部后顾之忧，进一步调动干部的积极性，吸引一部分内地专业技术人才支援边远山区建设，现就解决三州干部待遇等问题作如下规定：
一、在甘孜、阿坝、凉山三州工作的广大干部，担负着实现三州社会主义现代化建设的光荣历史任务。各级党委要切实加强对干部的政治思想工作，进一步落实党的知识分子政策，教育在州工作干部发扬艰苦奋斗的光荣传统，扎根民族地区，焕发精神，努力工作，为加速三州的经济、
文化建设做出更大的贡献。
二、凡具备下列条件之一的干部，工资向上浮动一级。
（1）在州工作的大专院校（含经教育部和省批准的各类成人大学）毕业生和在州工作满十五年的中等专业学校（含经中央有关部门和省确认的学制不满两年的中专）毕业生；
（2）在州工作取得相当助理工程师以上专业技术职称的人员，或定为小教三级、中教五级以上的人员；
（3）符合（1）、（2）两项条件的内地对口轮流支援三州的干部；
（4）在州工作（包括在其它民族地区工作时间）满二十年的各级各类干部；
（5）新分配到三州工作转正后的大专毕业生。
上述人员的浮动工资，不得重复计算。
高级专业技术人员，在三州海拨3，500米以上或条件特别艰苦的县、区、乡工作的干部，需要享受更优厚待遇的问题（比如有的可考虑浮动一级半或两级），请三州按实际情况自行规定。
所有实行浮动工资的干部，在浮动工资期间，正常的调资和升级不受影响。享受浮动工资的干部，应填写“浮动工资审批表”，按干部管理权限进行报批。对犯有严重错误行政上记大过、党内受严重警告以上处分的干部，二年内可暂缓“浮动”。
三、按本规定第二条实行浮动工资的人员，又符合川府发[1983]173号文件的规定享受优惠待遇的，其优惠待遇不变。
四、从一九八五年起，内地在三州工作的干部，原则上每年内调一批。内调指标由省人事局与各州商定后按指标安排，下达各地执行。内地各地区和有关部门要积极负责接收，妥善安置。
对夫妻双方都在州工作的干部，有一方符合内调条件的也可以先行调动。
对符合内调条件的县级以上党政领导干部和高中级专业技术人员，接近退休年龄，因工作离不开的，可由三州提出方案，经省委组织部、省人事局审定后在干部原籍或子女工作地确定退休后安置的单位，以解除其后顾之忧。本人退休后应由安置地区负责安置和管理。
五、内地具有大专毕业文化程度，志愿在州工作十五年以上的人员，经州人事局批准可办理家属“农转非”。
六、内地在三州工作的干部，属于双职工的，退休后可自选定一方的原籍县（市）城、镇安置；一方原籍在成、渝两市市区，而另一方原籍在专县的，除个别特殊情况外，原则上到专县安置；退休干部只有一方在州工作，另一方在内地工作或家属的，可以到内地配偶居住地区安置。退
休干部自愿回农村安置的，应予鼓励。
三州干部退休易地安置后，安置单位所需的管理经费，由退休干部原单位按照当地规定，于每年初一次拨给安置单位。
退休干部易地安置随迁的家属子女，公安部门应准予落户。对其身边无子女的，可以随调一名参加工作的子女到被安置地区安排工作，其配偶是在职职工的，应予随调。调动手续由人事、劳动部门办理。
内地在三州工作的干部，在县（市）城、镇买有住房的，离退休后可以到购置住房的县（市）城、镇安置，当地公安部门应准予户。
七、在州工作的干部退休后，自行解决住房的，可发给适当的安家补助费，但一般不超过二千五百元，属于县级干部和相当工程师以上专业技术人员，由三州按照国务院规定的建房标准解决建房经费。
凡住公房的不再给予安家补助费。
八、内地在三州工作的干部，他们的家属子女因气候不适应或无法随身抚养，需要迁回原籍家中，或将末成年子女寄养在亲属处的，应准予落户。进州工作的干部，子女读书有困难的，可以在内地（成渝两市市区除外）投亲靠友，各市、地应准予入学、升学并承认其学籍。有关手续按
照一九七八年六月十七日省民委、省公安局《关于调在我省三州工作的职工的家属子女迁回内地落户问题的通知》办理。
本规定自下达之月起执行。甘孜、阿坝、凉山三州根据其实际情况制定实施细则。其他地区少数民族县（区）和条件艰苦的边远山区干部的待遇等有关问题，由各地区根据其实际情况和财力情况参照本规定自行制定具体办法，报省委、省政府批准后实行。




1984年9月3日