国家测绘局行业管理司


关于印发“测绘行政执法人员岗位培训方案”的通知
测管函[2006]26号

各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位：
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号）、国务院办公厅《关于全面推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）的有关规定，做好测绘行政执法岗位培训工作，我局起草了“测绘行政执法人员岗位培训方案”。现印发给你们，请结合实际，抓紧制定本地区、本单位测绘行政执法人员岗位培训具体方案，并认真组织实施。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家测绘局行业管理司

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○六年七月二十一日





测绘行政执法人员岗位培训方案
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号）、国务院办公厅《关于全面推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）的有关规定，实施测绘行政执法人员资格制度，推动建立一支业务精通、作风优良、纪律严明、行为规范、监督有效、保障有力的测绘行政执法队伍，我局制定了测绘行政执法人员岗位培训方案，具体如下：

一、培训对象和内容

1、培训对象。申请领取国家测绘局颁发的《测绘行政执法证》人员。

2、培训内容。通用法律法规包括：《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》及有关法律法规；国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》等政策性文件；专业性法律法规包括《测绘法》及其配套法规。

二、教师及教材

1、为确保培训质量，各级测绘行政主管部门要聘请有经验、水平高、讲课效果好的教师授课。对测绘行政执法工作中遇到的难点和热点问题，应聘请测绘系统内有经验、水平高的测绘行政管理专家和领导人员授课，达到切实解决工作中实际问题的效果。

2、培训教材由国家局统一指定，包括上述所列通用法律法规及《测绘法律知识读本》、《测绘行政管理基础》等教材。

三、培训分工及进度安排

国家局负责对省级测绘行政执法人员和市级负责测绘行政执法工作的主管领导的培训工作；省级测绘行政主管部门负责市、县级测绘行政执法人员的培训工作。

2006年--2008年全部完成测绘行政执法人员的培训工作。国家局将于2006年至2007年共举办六期培训班，2007年底以前完成对省级测绘行政执法人员及市级负责测绘行政执法工作的主管领导的培训工作，具体培训事宜另行通知。各省级测绘行政主管部门要抓紧时间组织本行政区域内市、县级测绘行政执法人员的培训工作，要求在2008年底以前全部完成本行政区域内测绘行政执法人员的岗位培训工作。

四、培训考试

国家局统一建立“测绘法律法规知识试题库”，有条件的地方，在组织培训考试时，可采取微机答题方式进行。试题在题库中随机抽取，成绩随即查询，保证考试的公正性和透明性，调动大家学习的积极性。

考试不合格者，准许补考一次，经补考仍不合格的，不予颁发测绘行政执法证。

五、要求

1、加强对培训工作的领导。各级测绘行政主管部门要切实加强对测绘行政执法人员岗位培训工作的领导，在调查研究的基础上制订本地区培训工作的具体实施方案，落实好方案的各项任务和要求，明确专人负责，防止走过场。

2、保障培训经费预算。对测绘行政执法人员进行岗位培训，是一项长期性、系统性工作，各级测绘行政主管部门应将岗位培训经费列入年度经费预算，确保这项工作的顺利进行。



广东省韶关市人民政府办公室


关于印发《韶关市属国有企业实施“退出”的补助办法》的通知
(韶府办〔2008〕158号)


各有关单位：

《韶关市属国有企业实施“退出”的补助办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。市政府原已颁发的相关文件中与本办法不符的，以本办法为准。



韶关市人民政府办公室

二○○八年七月二十一日





韶关市属国有企业实施“退出”的补助办法



鉴于我市市属国有企业在实施“退出”时，有些企业筹措安置职工资金较为困难，为使“退出”企业职工的权益能得到最基本的保障，促进社会和谐，政府将为这些困难企业在职工安置方面提供适当的资金补助。现特制定如下补助办法：

一、企业申请职工安置补助资金的条件

同时符合下列条件的市属国有企业，可以向政府申请资金补助：

（一）采取转制、产权转让或整体转让、关闭等形式“退出”的；

（二）企业资产变现所得(不含企业使用的国有划拨土地出现的变现收入，不含企业使用的土地改变用途的增值部分，下同)在偿还应偿还的债务后，不足以支付离退休人员、距法定退休年龄5年内人员的安置费用、解除或终止劳动合同人员的经济补偿及其法定伤残补助项目、企业拖欠的社保（医保）费的；

（三）企业职工愿意并由职工大会（职工代表大会）通过决议同意接受本文规定的补助标准（应付解除或终止劳动合同人员法定伤残补助项目与经济补偿按同一标准确定）的。

二、补助资金的来源

（一）企业所使用的国有划拨土地出让的变现收入（指扣减变现应支付的税费和应偿还债务后的余额），以及“退出”时企业使用的土地改变用途的增值部分；

（二）财政预算安排的企业改革补助资金。

三、补助标准

以独立法人企业为核算单位，视其职工安置所需资金的缺口及其使用的国有土地变现情况给予适当补助，补助标准如下：

（一）当企业申请补助资金数额不超过其使用的国有划拨土地变现收入（按原用途，下同）的60%部分减除应交税费和应还债务后的余额时，按《劳动合同法》规定的职工解除或终止劳动合同的经济补偿标准予以差额补助。

（二）当企业申请其使用的国有划拨土地变现收入中政府应收的40%部分或土地（含出让地）改变用途的增值部分时，视政府应收的40%部分以及土地改变用途的增值部分的净额的多少，在不高于职工解除或终止劳动合同（劳动关系）时我市上年度在岗职工月平均工资的60%、不低于我市规定的最低工资标准的范围内，予以差额补助。

（三）当企业申请使用财政预算安排的企业改革资金时，按职工解除或终止劳动合同（劳动关系）时我市规定的最低工资标准给予差额补助。

本办法所述“差额补助”，是指企业用自有资产变现收入实际支付给职工的经济补偿与本文规定的补助之间的差额；“土地改变用途的增值部分”是指在企业“退出”时，其使用的土地因符合城市规划并经政府同意而直接改变用途通过挂牌方式出（转）让的所得比按原用途出（转）让所得的增值部分，但不包括“退出”时已按原用途出（转）让，以后才改变用途转让的增值部分。

四、补助资金的申请、审批程序及支付

（一）补助资金的申请在企业报送“退出”方案时一并提出，方案经资产经营公司审核、市“双退办”论证后报市政府批准。

（二）市“双退办”在论证时，要根据市企业改革资金专户的资金状况，作出具体用款安排。

（三）为确保补助资金用于安置职工，企业申请的补助资金市企业转制资金专户中直接支付到社保基金账户或职工个人账户。

五、韶府[2002]5号文第四点之第（一）、（二）项、[2002]140号文第五点之第（一）项，以及政府颁发的其他规定与本办法不符的，均从2008年1月1日起废止。

六、依法实施破产的企业，其职工在按照《中华人民共和国企业破产法》第113条、第132条的规定安置后，职工安置资金仍有缺口的，可参照上述规定予以补助。补助申请由职能部门代表组成的管理人（或清算组）提出，按本办法第三条的程序报批和支付。