辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第154号


　　《辽宁省病媒生物预防控制管理办法》业经2002年12月18日辽宁省第九届人民政府第116次常务会议通过，现予发布，自2003年3月1日起施行。

省 长 薄熙来
二○○三年一月十二日

辽宁省病媒生物预防控制管理办法

第一条 为了预防、控制病媒生物对人体健康造成的危害，防止疾病传播，改善环境和提高生活质量，根据《辽宁省爱国卫生管理条例》（以下简称《条例》）和其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称病媒生物，是指传播人类疾病和威胁人类健康的蚊、蝇、蟑螂等卫生害虫和鼠类。
第三条 我省行政区域内的一切单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 病媒生物预防控制，遵循预防为主，群众治理与专业治理、集中治理与日常治理相结合的原则。
第五条 省、市、县（含县级市、区，下同）爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）领导、协调本行政区域病媒生物预防控制工作。
承担本级爱卫会日常工作的部门（以下简称爱卫会工作部门），负责病媒生物预防控制的具体工作。其他有关部门按照各自职责，做好与病媒生物预防控制有关的工作。
第六条 病媒生物密度控制标准，由省爱卫会制定、调整并公布。
病媒生物密度，由疾病预防控制机构负责监测。疾病预防控制机构应当按照有关技术规范，定期进行病媒生物区域性监测，并将监测结果报告爱卫会工作部门。
第七条 医院、宾馆、机场、港口、火车站、长途汽车站等人员集中的场所和食品生产经营单位、建筑工地、农贸市场、废品收购站、垃圾转运站、垃圾处理场、粮库等易招致或者孳生病媒生物的场所，应当建立健全病媒生物预防控制制度，设置病媒生物防范和消杀设施，并指定人员负责病媒生物的预防控制。
第八条 卫生行政部门在审批食品生产经营、公共场所卫生许可证时，应当将病媒生物预防控制情况作为审批条件之一。对防范、消杀设施不完备和病媒生物密度超过控制标准的，不得发放卫生许可证。
第九条 乡（镇）人民政府、街道办事处、居（村）民委员会应当按照爱卫会的部署，组织单位和居（村）民开展病媒生物消杀活动。
第十条 单位和居（村）民必须参加所在区域统一组织的病媒生物消杀活动。消杀活动所需的药物、器械、由当地爱卫会提供，发生的费用除城市公共区域（含居民公用楼道、院落）和村民住宅、院落，由各级人民政府分别承担外，其他区域由受益者承担。具体承担办法，由省财政部门会同省爱卫会工作部门规定。
第十一条 城区内的单位和居民应当采取措施，控制本单位管理范围内或者住宅内的病媒生物密度。无力控制的，可以委托病媒生物消杀服务单位进行消杀。
病媒生物消杀服务单位应当与委托单位或者个人签订合同。服务质量未达到合同要求的，应当承担约定的责任。
第十二条 病媒生物消杀服务单位应当具备下列条件：
（一）有固定的办公场和库房；
（二）有健全的服务质量、安全管理制度；
（三）有中级以上职称的卫生专业技术人员；
（四）从业人员具备相应专业知识，并经爱卫会工作部门考核合格；
（五）所用的消杀药物、器械符合规定的要求。
第十三条 病媒生物消杀服务单位应当经所在地县爱卫会工作部门审核批准。爱卫会工作部门对符合本办法第十二条规定的单位，应当在10日内予以批准；不予批准的，应当说明理由。
病媒生物消杀服务单位必须经工商行政管理部门登记注册。
第十四条 消杀药物的生产、经营管理，按照国务院《农药管理条例》和《危险化学品安全管理条例》的有关规定执行，具体实施办法另行规定。
生产单位生产的消杀药物，应当由省卫生行政部门进行毒性鉴定。
第十五条 经营、使用的消杀药物，必须具有质量合格证明，其包装必须符合法律、法规、规章和国家标准的要求，包装内必须附有与其产品一致的安全技术说明书，外包装上必须加贴或者拴挂与包装内产品一致的安全标签。
安全技术说明书必须载明下列内容：
（一）企业名称、地址、生产许可证号或者批准文号；
（二）产品名称、登记证号和批号；
（三）含量、重量、性能、毒性和有效成份；
（四）用途、使用方法和注意事项；
（五）生产日期和有效期等。
第十六条 爱卫会工作部门应当加强对消杀药物生产、经营和使用情况的监督管理，并检查单位和个人病媒生物预防控制情况。
被检查者应当接受监督检查。拒绝、阻挠监督检查，构成治安管理处罚的，由公安机关按照治安管理处罚规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 有下列行为之一的单位，由爱卫会工作部门责令其限期改正，并可以按照下列规定处以罚款：
（一）病媒生物密度超过控制标准，对环境和人体健康造成影响和危害的，处以100元以上3000元以下罚款；
（二）拒不参加病媒统一消杀活动的，处以500元以上1000元以下罚款；
（三）未经爱卫会工作部门批准，从事病媒生物消杀服务的，处以2000元以上1万元以下罚款。
第十八条 病媒生物消杀服务单位已不具备本办法规定条件的，由爱卫会工作部门责令其限期改正，逾期不改的，撤销原批准。
第十九条 未经批准生产、经营消杀药物，生产、经营国家明令禁止的消杀药物，消杀药物包装、标签不符合规定，或者未经工商注册从事病媒生物消杀服务的，由有关行政部门按照相关法律、法规处理。
第二十条 有关行政部门工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对防范和消杀设施不完备、病媒生物密度超过控制标准的食品生产经营单位和经营场所，发放卫生许可证的；
（二）对病媒生物统一消杀活动组织不力，致使疫情突发造成严重后果的；
（三）审批病媒生物消杀服务单位时，弄虚作假的；
（四）发现未依法取得批准或者工商注册的单位和个人，擅自从事消杀药物生产、经营或者病媒生物消杀活动，而不予取缔的；
（五）发现消杀药物生产、经营单位或者病媒生物消杀服务单位不再具备规定条件，而不撤销原批准的；
（六）利用工作之便推销消杀药物、器械，谋取私利的；
（七）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
第二十一条 实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。罚款和收缴罚款，应当按照《辽宁省罚款决定与罚款收缴分离实施细则》的规定执行。
第二十二条 本办法自2003年3月1日起施行。






财政部


企业会计准则第3号--投资性房地产

　　
　　第一章 总则
　　第一条 为了规范投资性房地产的确认、计量和相关信息的披
　　露，根据《企业会计准则——基本准则》，制定本准则。
　　第二条 投资性房地产，是指为赚取租金或资本增值，或两者兼
　　有而持有的房地产。
　　投资性房地产应当能够单独计量和出售。
　　第三条 本准则规范下列投资性房地产：
　　（一）已出租的土地使用权。
　　（二）持有并准备增值后转让的土地使用权。
　　（三）已出租的建筑物。
　　第四条 下列各项不属于投资性房地产：
　　（一）自用房地产，即为生产商品、提供劳务或者经营管理而持
　　有的房地产。
　　（二）作为存货的房地产。
　　第五条 下列各项适用其他相关会计准则：
　　（一）企业代建的房地产，适用《企业会计准则第15 号——建
　　造合同》。
　　2
　　（二）投资性房地产的租金收入和售后租回，适用《企业会计准
　　则第21 号——租赁》。
　　第二章 确认和初始计量
　　第六条 投资性房地产同时满足下列条件的，才能予以确认：
　　（一）与该投资性房地产有关的经济利益很可能流入企业；
　　（二）该投资性房地产的成本能够可靠地计量。
　　第七条 投资性房地产应当按照成本进行初始计量。
　　（一）外购投资性房地产的成本，包括购买价款、相关税费和可
　　直接归属于该资产的其他支出。
　　（二）自行建造投资性房地产的成本，由建造该项资产达到预定
　　可使用状态前所发生的必要支出构成。
　　（三）以其他方式取得的投资性房地产的成本，按照相关会计准
　　则的规定确定。
　　第八条 与投资性房地产有关的后续支出，满足本准则第六条规
　　定的确认条件的，应当计入投资性房地产成本；不满足本准则第六条
　　规定的确认条件的，应当在发生时计入当期损益。
　　第三章 后续计量
　　第九条 企业应当在资产负债表日采用成本模式对投资性房地
　　3
　　产进行后续计量，但本准则第十条规定的除外。
　　采用成本模式计量的建筑物的后续计量，适用《企业会计准则第
　　4 号——固定资产》。
　　采用成本模式计量的土地使用权的后续计量，适用《企业会计准
　　则第6 号——无形资产》。
　　第十条 有确凿证据表明投资性房地产的公允价值能够持续可
　　靠取得的，可以对投资性房地产采用公允价值模式进行后续计量。
　　采用公允价值模式计量的，应当同时满足下列条件：
　　（一）投资性房地产所在地有活跃的房地产交易市场；
　　（二）企业能够从房地产交易市场上取得同类或类似房地产的市
　　场价格及其他相关信息，从而对投资性房地产的公允价值作出合理的
　　估计。
　　第十一条 采用公允价值模式计量的，不对投资性房地产计提折
　　旧或进行摊销，应当以资产负债表日投资性房地产的公允价值为基础
　　调整其账面价值，公允价值与原账面价值之间的差额计入当期损益。
　　第十二条 企业对投资性房地产的计量模式一经确定，不得随意
　　变更。成本模式转为公允价值模式的，应当作为会计政策变更，按照
　　《企业会计准则第28 号——会计政策、会计估计变更和差错更正》
　　处理。
　　已采用公允价值模式计量的投资性房地产，不得从公允价值模式
　　转为成本模式。
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　　第四章 转换
　　第十三条 企业有确凿证据表明房地产用途发生改变，满足下列
　　条件之一的，应当将投资性房地产转换为其他资产或者将其他资产转
　　换为投资性房地产：
　　（一）投资性房地产开始自用。
　　（二）作为存货的房地产，改为出租。
　　（三）自用土地使用权停止自用，用于赚取租金或资本增值。
　　（四）自用建筑物停止自用，改为出租。
　　第十四条 在成本模式下，应当将房地产转换前的账面价值作为
　　转换后的入账价值。
　　第十五条 采用公允价值模式计量的投资性房地产转换为自用
　　房地产时，应当以其转换当日的公允价值作为自用房地产的账面价
　　值，公允价值与原账面价值的差额计入当期损益。
　　第十六条 自用房地产或存货转换为采用公允价值模式计量的
　　投资性房地产时，投资性房地产按照转换当日的公允价值计价，转换
　　当日的公允价值小于原账面价值的，其差额计入当期损益；转换当日
　　的公允价值大于原账面价值的，其差额计入所有者权益。
　　第五章 处置
　　第十七条 当投资性房地产被处置，或者永久退出使用且预计不
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　　能从其处置中取得经济利益时，应当终止确认该项投资性房地产。
　　第十八条 企业出售、转让、报废投资性房地产或者发生投资性
　　房地产毁损，应当将处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计
　　入当期损益。
　　第六章 披露
　　第十九条 企业应当在附注中披露与投资性房地产有关的下列
　　信息：
　　（一）投资性房地产的种类、金额和计量模式。
　　（二）采用成本模式的，投资性房地产的折旧或摊销，以及减值
　　准备的计提情况。
　　（三）采用公允价值模式的，公允价值的确定依据和方法，以及
　　公允价值变动对损益的影响。
　　（四）房地产转换情况、理由，以及对损益或所有者权益的影响。
　　（五）当期处置的投资性房地产及其对损益的影响。