国家质量监督检验检疫总局


关于印发《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》的通知

国质检食监〔2007〕284号



各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
2005年9月，国家质检总局印发了《关于加强食品生产加工小作坊监管的指导意见（试行）》（以下简称“试行意见”），2年来，各地质量技术监督部门在按照试行意见开展的实践工作中，积累了大量经验。按照党中央、国务院对食品安全监管工作的总体要求，结合当前我国食品生产加工小作坊的客观状况和食品质量安全市场准入工作的实施情况，在充分总结各地经验和征求各地意见的基础上，总局对试行意见进行了修改，制定了《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。




二〇〇七年六月二十二日










关于进一步加强食品生产加工小作坊
监管工作的意见

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。几年来，质检部门按照党中央、国务院的统一部署，开拓创新，真抓实干，采取了一系列措施加强食品安全监管，食品生产加工环节质量安全形势整体趋于好转。为进一步提高食品生产加工环节质量安全卫生水平，突出抓好食品生产加工小作坊监管，现提出如下意见。
一、充分认识食品生产加工小作坊监管工作的长期性、复杂性和艰巨性
目前我国食品加工业生产力水平相对较低且发展参差不齐，食品生产加工小作坊大量存在，从业人员知识水平不高，生产设施和设备简陋，广泛分布在农村和城乡结合部，呈现“多、小、散、乱、差”的特点，短时间内难以提高生产水平，是食品质量安全的重大隐患。同时，我国地区差异、城乡差异等决定了在相当长的一段时间内，食品生产加工小作坊仍将存在，以满足不同地区、不同消费群体的需求。在大部分农村地区，食品生产加工小作坊仍然是我国发展农村经济、增加农民收入、解决农民就业的重要手段。这种复杂的情况决定了我国食品生产加工小作坊监管工作是一项长期、艰巨、复杂的任务。
按照党中央、国务院关于食品安全实施分段监管的统一要求，质检部门负责食品生产加工环节质量安全卫生监管，做好食品生产加工小作坊监管工作是各级质量技术监督部门的重要职责。各级质量技术监督部门一定要统一思想，充分认识加强食品生产加工小作坊监管，确保食品质量安全的重大意义，以对人民负责的态度，真正树立做好食品生产加工小作坊监管工作的责任感、使命感和紧迫感。
二、指导思想、工作目标和工作原则
（一）定义。本意见所界定的食品生产加工小作坊是指固定从业人员较少，有固定生产场所，生产条件简单，从事传统、低风险食品生产加工活动（不含现做现卖）的没有取得食品生产许可证的食品生产单位或个人。纳入食品生产加工小作坊监管范围的产品目录由省级质量技术监督部门根据本地区实际情况制定。
（二）指导思想。按照党中央、国务院构建和谐社会，建设社会主义新农村的统一部署，切实落实科学发展观的要求，食品生产加工小作坊的监管工作应始终坚持“监管、规范、引导、便民”的指导思想，既要加强监管，保证安全，又要引导规范，方便群众。
（三）工作目标。食品生产加工小作坊监管应以区域性专项整治为主要“抓手”，以四个“一批”为主要工作目标（即严厉打击一批制售假冒伪劣食品、使用非食品用原料的黑窝点，积极帮扶一批具备一定条件的食品生产加工小作坊取得食品生产许可证，整合做大一批具有区域性集中加工特点的食品生产加工小作坊，坚决关闭一批无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的食品生产加工企业）。力争到2009年，全国食品生产加工小作坊数量下降50%；到2012年，基本消除无证生产加工食品的现象。
（四）工作原则。食品生产加工小作坊的监管工作要始终坚持“全面监管、分类实施、重心下移、打扶结合”的原则。
一是政府领导，全面监管。按照国务院关于地方各级人民政府对当地食品安全负总责的要求，食品生产加工小作坊的监管要在当地政府的统一领导下、制定本地区的食品安全监管和整治工作方案并组织实施；各级质量技术监督部门应将所有食品生产加工行为（不含现做现卖）都纳入监管范围，建立区域监管责任制，通过严密监管，督促企业领齐证照，守法生产，确保安全。地方政府已经对食品安全监管工作有明确规定的，按照地方政府的规定执行。
二是统一规范，分类实施。在坚持对制售假冒伪劣食品、使用非食品用原料的坚决依法查处的前提下，结合当地实际，将食品生产加工小作坊按照以下五种情况分类监管：1. 证照情况，重点是帮助和督促食品生产加工小作坊改善生产条件、提高产品质量，取得卫生许可证、营业执照和食品生产许可证。2. 地理位置，地处人口稠密的大中城市和城乡结合部的重点监管；地处人口相对稀少农村地区的一般监管。3. 风险情况，生产加工风险相对较高食品的重点监管；生产加工风险相对较低食品的一般监管。4. 销售范围，销售范围在县级行政区域的重点监管；销售范围在乡镇或村的一般监管。5. 诚信情况，日常巡查或产品检验中出现问题的重点监管；产品质量比较安全稳定的一般监管。食品生产加工小作坊重点监管超过上述2种以上情况的应作为监管工作的重中之重。
三是突出重点，重心下移。各地要以县域作为区域监管的基本单位，将监管重心放到市和县级质量技术监督部门，集中监管资源对重点地区、重点产品、重点企业和重点项目开展专项治理。要结合当地经济发展，提请地方政府采取集中生产地，扶持“龙头”企业，创建优质安全食品生产加工园区等措施，并提供有效的服务。
四是因地制宜，打扶结合。各地质量技术监督部门要根据本地的实际情况，采取不同模式整合规范，有针对性的加强监管；既要加强查处，又要加强帮扶，因势利导，形成良好的监管和规范氛围。
三、进一步加强食品生产加工小作坊监管的具体措施
进一步加强食品生产加工小作坊的监管，就是要在切实落实食品安全区域监管责任制的基础上，根据实际情况，实施以下各项监管措施。
（一）制定规划。按照地方社会经济发展规划，以县域为重点，分别制定县、市、省级的治理整顿和长效监管规划，明确工作重点，在报同级地方政府同意后认真组织实施。
（二）普查建档。各级质量技术监督部门应切实做好本地区食品生产加工小作坊的普查建档工作，实现档案电子化管理和动态更新，条件允许的应保存影像档案资料。
（三）目录管理。县级质量技术监督部门应根据本地实际情况制定允许存在的食品生产加工小作坊的产品目录，待县级政府同意后，报市级质量技术监督部门备案后，报省级质量技术监督部门批准。生产加工列入目录产品的食品生产加工小作坊，要按照规定进行条件改造、公开承诺，并按照要求的范围销售其产品。产品目录要实行动态管理，要根据本地实际情况和监管情况及时调整。
（四）条件改造。省级质量技术监督部门应指导市级质量技术监督部门应根据实际情况，制定本地区的食品生产加工小作坊的基本质量安全卫生条件，作为从事食品生产的最低要求。要求食品生产加工小作坊按照基本质量安全卫生条件进行改造，达不到基本条件的不能生产加工食品。有条件的县级质量技术监督部门可以制定更高要求的基本质量安全卫生条件，报市级质量技术监督部门备案后实施。
（五）生产报告。季节性生产的、生产设备有较大改变的、其它原因停产的食品生产加工小作坊重新开始生产时，必须向当地县级质量技术监督部门报告。县级质量技术监督部门应该在食品生产加工小作坊重新生产的初期实施严密监管，并适当进行强制检验，直至生产情况稳定、产品质量安全后纳入正常食品生产加工小作坊监管范围。
（六）从业培训。县级质量技术监督部门应对本地食品生产加工小作坊从业者进行从业培训。培训的内容应该包括基本的食品法律法规知识、食品安全标准知识、食品安全知识、食品生产加工知识、食品添加剂使用知识和质检部门的监管要求等。使食品生产加工小作坊认识到生产者是食品安全第一责任人，增强社会责任感，改善生产条件，改进生产工艺和生产设备，提高保证食品安全的能力和水平。培训可以在全县范围内集中进行，可以在乡镇范围内分片进行，可以本着就近就便的原则在村里进行。各级质量技术监督部门应该将制定的培训计划和培训工作开展情况报同级政府，提请政府高度重视，给予支持，保证培训工作顺利开展的基础上逐步实现免费培训。
（七）公开承诺。县级质量技术监督部门应要求食品生产加工小作坊主动公开向社会承诺，承诺的主要内容包括不使用非食品用原料、不使用回收食品做原料、不滥用食品添加剂，产品不进入商场、超市销售，不超出承诺区域销售（承诺销售区域最大不超出县级行政区域），以及不断提高生产水平，不断提高产品质量等。承诺应向本地县级质量技术监督部门备案。承诺应明示公开，接受政府和群众监督。
（八）限制销售。严格限制满足基本质量安全卫生条件的食品生产加工小作坊的产品销售最多不得超出县级行政区域，超出的必须取得食品生产许可证。邻近县级质量技术监督部门之间，以及与其他相关部门应形成联动机制，做到产品销售超出县级行政区域的及时发现、及时处理。积极协调工商、卫生等部门，严格限制食品生产加工小作坊的产品进入商场、超市等单位。
（九）日常巡查。县级质量技术监督部门应对本地区内的食品生产加工小作坊严格实施日常巡查。重点巡查是否持续满足基本质量安全卫生条件、食品原料使用情况、添加物质使用情况等，详细记录日常巡查的情况。日常巡查的频率可以根据食品生产加工小作坊的产品种类和销售范围具体确定。
（十）产品检验。县级质量技术监督部门应对本地区的食品生产加工小作坊实施以抽查为主要方式的产品检验。产品检验的范围重点以肉制品、豆制品等产品为主，产品检验的项目以确保食品质量安全为主。
（十一）定期公示。县级质量技术监督部门应对本地区食品生产加工小作坊监督检查情况进行定期公示。定期公示至少半年进行一次，根据实际情况可以增加公示频次。公示的内容至少包括本地食品生产加工小作坊的条件改造情况、产品检验的情况、日常巡查情况等。定期公示的内容应同时报本地政府和上级质量技术监督部门。
（十二）添加物质备案。食品生产加工小作坊应对食品生产加工中除主要原料外的所有添加物质到本地县级质量技术监督部门备案。备案内容应该包括添加物质的种类、来源、使用情况等；使用的添加物质发生变化时，应及时更新备案情况。
（十三）限期整改。对不能满足基本质量安全卫生条件的、在强制检验和日常巡查中发现问题的食品生产加工小作坊，县级质量技术监督部门必须要求其限期整改。明确整改的期限和整改的内容，根据实际情况进行指导帮助，并对限期整改的情况进行检查。
（十四）责令停产。县级质量技术监督部门应对明确提出限期整改后达不到整改要求的食品生产加工小作坊实施责令停产，同时报告本地政府，并予以公示。
（十五）区域整治。对食品生产加工比较集中、质量安全问题比较突出的区域，结合“百千万工程”实施专项整治。
（十六）依法查处。对于制售假冒伪劣食品、使用非食品用原料和滥用添加剂造成安全隐患的违法行为必须实施严厉打击，同时报告当地政府，会同有关部门依法予以取缔。涉嫌违法犯罪的，不能以罚代刑，必须移交司法机关处理。
四、加强领导，整合力量，确保各项监管措施有效落实
（一）加强组织领导。各级质量技术监督部门应建立“一把手”负总责、分管领导分工负责的食品安全监管责任制，严格落实食品安全区域监管责任制和责任追究制。主动向当地政府定期报告本地区食品生产加工小作坊存在的突出问题和解决问题的措施与建议，提出需要政府统一组织协调的问题。省、市级质量技术监督部门应与市、县级政府加强联系，建立积极有效的沟通协调机制。省级质量技术监督部门应每年至少组织一次对基层质量技术监督部门的专项督导检查。
（二）做好规划治理。各级质量技术监督部门应按照本意见提出的工作目标，根据本地实际情况制定监管工作规划，明确监管工作的阶段性进度安排、主要工作措施和具体要求，并组织实施。市、县级质量技术监管部门要建立健全“三员四图，两书一报告”等基本制度，有条件的地方要组织开展创建优质安全食品生产加工园区活动。经过努力，实现无食品生产许可证的食品生产加工小作坊数量逐年减少、产品质量逐步提升、食品安全切实得到保障。
（三）加强队伍建设。进一步充实和加强基层质量技术监督部门食品安全监管队伍，高度重视专业监督员、政府协管员和社会信息员的培训和管理，不断提升监管队伍素质，提高监管能力和水平。
（四）强化县级力量。食品要攻坚，县级是关键。省级质量技术监督部门要从资金、设备、人员配备等方面全面加强县级质量技术监督部门的监管能力，有重点地向县级质量技术监督部门倾斜监管资源，从工作措施、组织措施和保障措施等方面对县级质量技术监督部门予以支持。要保证县级质量技术监督部门有专人负责食品安全监管工作，有条件的应设立专门的监管机构。要加大投入力度，在市级和有条件的县级局建立食品检验机构，为基层一线配备必要的执法装备。
（五）做好宣传工作。积极宣传质检部门食品安全监管的政策规定、重大举措、整治成效、抽查结果，以及查办的大案要案等，曝光违法犯罪的企业和个人，同时加强宣传优秀企业、优质食品和优良品牌，普及食品安全知识，引导消费，在全社会形成良好的食品安全监管舆论氛围。




广东省深圳市人民政府法律顾问室


深圳市人民政府法律顾问室关于印发《深圳市人民政府法律顾问及法律助理管理试行办法》的通知

（2003年10月10日）
深府法顾〔2003〕38号

　　 为了加强和规范对政府法律顾问和法律助理的管理，促进市政府依法行政，根据《深圳市人民政府法律顾问工作规则》，我室制定了《深圳市人民政府法律顾问及法律助理管理试行办法》，现予印发，请周知。


深圳市人民政府法律顾问及法律助理管理试行办法

第一章 总 则
　　 第一条 为加强和规范对政府法律顾问及法律助理的管理，促进市政府依法行政，根据《深圳市人民政府法律顾问工作规则》，制定本办法。
　　 第二条 市政府聘请法律顾问以及市政府法律顾问室聘请（聘用）法律顾问、法律助理，适用本办法。
　　 第三条 本办法所称政府法律顾问是指市政府根据处理政府法律事务的需要，从境内外聘请的、为市政府提供法律服务的法律专家或法律专业人士，以及市政府法律顾问室根据工作需要而聘请（聘用）的法律专业人士。市政府法律顾问室聘请（聘用）的法律顾问包括专职法律顾问和兼职法律顾问。
　　 本办法所称法律助理是指市政府法律顾问室根据工作需要聘用的协助处理法律事务的人员。
　　 第四条 政府法律顾问、法律助理在开展具体工作中应当遵循勤勉、敬业、高效的原则。
　　 第五条 政府法律顾问的主要工作职责如下：
　　 （一）为市政府的立法项目、市政府及其所属机构和区政府的重大决策、行政行为、合同行为等非讼法律事务提供法律意见；
　　 （二）就涉及市政府及其所属机构和区政府的诉讼、仲裁、执行等法律事务提供法律意见；
　　 （三）经市政府指派，以政府法律顾问身份对特定事项进行调查、协调，反映民意和社会实情，并提出相关的法律意见；
　　 （四）出席市政府法律顾问室召集的政府法律顾问会议并提供相关法律意见；
　　 （五）受托办理其他政府法律、行政事务。
　　 市政府法律顾问室聘请（聘用）的法律顾问，除履行上述工作职责和任务外，还应根据工作需要向市政府法律顾问室提供市政府所属机构和区政府的法律事务信息，协助市政府法律顾问室办理其他有关法律事务。
　　 第六条 法律助理的主要工作职责如下：
　　 （一）协助办理市政府法律顾问室的日常法律事务及相关的行政事务，参与有关事项的讨论并提供建议；
　　 （二）办理或协助办理有关诉讼、仲裁、执行和其他非讼法律事务；
　　 （三）办理或协助办理委托单位交办的其他事务。
　　 法律助理不单独承办应由政府法律顾问办理的业务，但根据有关法律规定接受委托单位推荐或委托代理者除外。
　　 法律助理的具体工作职责由市政府法律顾问室在双方签订的聘用合同中约定。
第二章 聘 用
　　 第七条 担任市政府法律顾问，应当具有法律专业知识，并在所从事的律师、司法、仲裁、法律教学、法学研究等专业领域享有较高的社会知名度，或属于本专业领域公认的杰出人士。
　　 第八条 市政府法律顾问室的兼职法律顾问，由法律顾问室从市政府所属各部门、事业单位和各区政府机关法律专业人士中聘任。
　　 市政府法律顾问室的专职法律顾问，应由具有国家承认法学硕士以上学位或具有律师或国家法律职业资格、专业能力较强、有一定法制工作经验的法律专业人士担任。
　　 市政府法律顾问室根据工作情况需要，对满足上述条件的、表现突出的在聘法律助理，可转聘为市政府法律顾问室专职法律顾问。
　　 第九条 法律助理应具备以下条件：
　　 （一）具有国家承认的高等院校法律本科以上学历；
　　 （二）首次聘用时，年龄在22周岁以上，35周岁以下；有特殊需要的，经市政府法律顾问室主任同意，可不受上述年龄限制；
　　 （三）自愿专职从事法律及相关的行政事务辅助工作；
　　 （四）遵守宪法、法律，思想品德端正，廉洁奉公，事业心强；
　　 （五）身体健康。
　　 第十条 市政府法律顾问的聘请，由市政府法律顾问室依据本办法第七条规定从各法律行业中挑选出合适人选，报市政府审定确认。市政府法律顾问室上报人选时，应提供备选人员的详细资料并出具推荐理由。经市政府审定后，由市政府向法律顾问颁发聘书；市政府法律顾问室应将聘请情况向市人事、财政部门备案。
　　 第十一条 市政府法律顾问室兼职法律顾问的聘请，由市政府法律顾问室秘书处结合实际工作情况需要，依照本办法第八条第一款规定确定人选，经市政府法律顾问室主任批准后颁发聘书并由市政府法律顾问室秘书处负责向市人事、财政部门备案。
　　 第十二条 市政府法律顾问室根据实际工作情况需要，聘用专职法律顾问、法律助理的，按照下列程序进行：
　　 （一）市政府法律顾问室秘书处根据工作需要拟订专职法律顾问、法律助理聘用计划，并报市政府法律顾问室主任批准；
　　 （二）市政府法律顾问室秘书处根据聘用计划分别依照本办法第八条第二款及第九条规定，面向社会公开聘用或根据法学硕士、博士研究生导师或其他知名专家推荐聘用专职法律顾问、法律助理。推荐人应提供书面推荐材料，介绍被推荐人的政治表现、专业特长、专业能力，经市政府法律顾问室面试考核后确定；面向社会公开招聘的，由市政府法律顾问室遵循公开竞争、择优录取原则确定拟录用人员；
　　 （三）在确定聘用人员后，由市政府法律顾问室秘书处按有关规定核定其工作报酬，并与之签订《聘用合同》，办理有关手续并报市人事部门、财政部门备案。
　　 第十三条 市政府法律顾问室聘用专职法律顾问、法律助理，应与其签订聘用合同。
　　 聘用合同应明确规定聘用期限、聘用期间双方的权利、义务以及违反聘用合同所应承担的违约责任。聘用合同内容不得与国家有关法律、法规相抵触。
　　 聘用合同一经签订，即具有法律效力，双方应严格遵守。
　　 第十四条 市政府法律顾问的聘期与本届政府任期一致。特殊情况下，市政府可以提前解聘。
　　 市政府法律顾问室法律顾问一般为一年一聘，期满可续聘。特殊情况下，市政府法律顾问室可以提前解聘。
　　 市政府法律顾问室法律助理的聘用期限一般为三年，期满可以续聘。聘用单位根据需要，可与本人约定试用期，试用期为三个月。试用期合格的继续聘用，不合格即予解聘。试用期不计算在聘用期限内。
第三章 权利义务
　　 第十五条 市政府法律顾问、市政府法律顾问室兼职法律顾问的工作报酬包括固定报酬和个案报酬。固定报酬由市政府法律顾问室酌情确定；个案报酬由市政府法律顾问室参照社会同类事务收费标准，结合委托事项情况与兼职法律顾问协商确定。但为市政府及其领导决策办理法律事务和提供法律意见的不支付报酬。
　　 市政府法律顾问室专职法律顾问、法律助理的工作报酬由聘用单位根据聘用人员的能力和承担的任务，参照在编人员的工资标准酌定，并在聘用合同中予以确定。
　　 政府法律顾问、法律助理的工作报酬从法律顾问室经费中支付。
　　 第十六条 政府法律顾问和法律助理在聘用单位不具有行政职务，不行使行政权力，不占用行政编制，但在办理聘用单位事务时发生的一切费用应由聘用单位承担。
　　 除前款规定外，市政府法律顾问室专职法律顾问、法律助理在聘期间还享有以下工作待遇：
　　 （一）与市政府法律顾问室在编人员在工作、培训、获得政治荣誉、物资奖励等方面享有同等的权利；
　　 （二）市政府法律顾问室负责办理聘用人员社会保险。投保费用按照有关规定，由市政府法律顾问室和被保险人本人按规定比例支付；
　　 （三）连续工作一年以上的，享受带薪年休假；参照在编人员有关规定，享受探亲假并核报往返旅费；
　　 （四）在聘期间因公死亡的，市政府法律顾问室应参照在编人员有关规定给予补偿金；在聘期间病故的，聘用单位可参照在编人员有关规定酌情给予抚慰金。
　　 第十七条 市政府、市政府法律顾问室应确保严格遵守约定支付工作报酬，保障工作待遇，并根据工作需要，努力为法律顾问、法律助理提供下列工作条件：
　　 （一）确保法律顾问、法律助理独立发表法律意见，不受任何单位和个人的干涉；
　　 （二）确保法律顾问、法律助理办理聘用单位法律事务时能充分调阅相关资料；
　　 （三）根据工作需要，提供法律顾问、法律助理进行现场调研的必要条件。
　　 第十八条 在聘期间，法律顾问、法律助理应当履行以下义务：
　　 （一）保守国家秘密和聘用单位工作秘密；
　　 （二）不得散布有损聘用单位声誉的言论；不得参加非法组织；不得参加旨在反对国家、政府的集会、游行、示威、罢工等活动；
　　 （三）忠于职守，维护聘用单位的合法权益；
　　 （四）不得以法律顾问、法律助理身份从事商业活动；
　　 （五）认真、细致、高效完成聘用单位交办的各项事务；
　　 （六）不得利用工作便利为本人或者他人直接或间接谋取本办法规定以外的利益；
　　 （七）与聘用单位交办的事务存在利害关系，可能影响公正履行职责的，应自行申请回避；
　　 （八）依法应履行的其他有关义务。
　　 除上述义务外，市政府法律顾问室专职法律顾问、法律助理还应严格遵守市政府法律顾问室工作纪律及聘用合同的约定。
　　 第十九条 市政府法律顾问室与专职法律顾问、法律助理签订聘用合同后，双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更。确需变更时，双方应协商一致，重新签订聘用合同并依本办法第十二条第（三）项规定报有关部门备案。双方未达成一致意见的，原合同继续有效。
　　 经市政府法律顾问室与专职法律顾问、法律助理协商一致，聘用合同可以解除。
　　 第二十条 法律顾问、法律助理有下列情形之一的，市政府法律顾问室可以解除聘用合同：
　　 （一）在聘用期内被发现不符合聘用条件的；
　　 （二）严重违反纪律或者聘用单位规章制度的；
　　 （三）严重失职、营私舞弊，对聘用单位利益造成重大损害的；
　　 （四）被依法追究刑事责任的。
　　 第二十一条 法律顾问、法律助理具有下列情形之一的，市政府法律顾问室可以解除合同，但应提前三十日书面通知受聘人员：
　　 （一）专职法律顾问、法律助理患病或非因公负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不服从另行安排适当工作的；
　　 （二）专职法律顾问、法律助理不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任的；
　　 （三）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议的。
　　 第二十二条 有下列情形之一的，专职法律顾问、法律助理可以解除聘用合同：
　　 （一）法律助理在试用期内不愿继续担任该项工作的；
　　 （二）市政府法律顾问室未按聘用合同约定支付工作报酬或者提供工作条件的。
　　 除前款所列情形外，专职法律顾问、法律助理解除聘用合同的，应提前三十日书面通知聘用单位。
第四章 组织管理和争议解决
　　 第二十三条 市政府法律顾问室负责对聘用的法律顾问、法律助理进行监督、管理。市人事局负责对市政府法律顾问室聘请（聘用）法律顾问、法律助理的工作进行监督。
　　 市政府法律顾问室对受聘法律顾问、法律助理统一制发相应证件，并为法律顾问、法律助理提供开展工作必要的介绍信等委托证明。
　　 第二十四条 市政府法律顾问室和专职法律顾问、法律助理因履行聘用合同发生的争议，应协商解决；协商不成的，可按照有关规定申请仲裁。
第五章 附 则
　　 第二十五条 本办法由市政府法律顾问室负责解释。
　　 第二十六条 本办法未确定事项按有关法律、法规执行。
　　 第二十七条 本办法自2003年12月1日起施行。