关于部直属事业单位劳动合同制职工养老保险暂行规定
水利部
关于部直属事业单位劳动合同制职工养老保险暂行规定
颁布日期：1995.08.31
关于部直属事业单位劳动合同制职工养老保险暂行规定
（1995年8月31日水利部水人教［1995］326号通知发布）
根据国务院有关规定，我部直属事业单位劳动合同制职工的养老保险，自一九
九二年起由参加地方统筹改为参加水利行业统筹。由于各地养老保险政策不统一，
劳动合同制职工的养老保险待遇和养老保险基金征集标准也不一致，这给我部行业
统筹工作带来一定困难。为加强劳动合同制职工养老保险工作的管理，进一步理顺
关系，经研究，现对部直属事业单位劳动合同制职工养老保险有关问题暂作如下规
定。
一、部直属事业单位劳动合同制职工（包括农民合同制职工），一律参加水利
行业养老保险统筹。
二、劳动合同制职工的养老保险费用，由单位和个人共同负担。
三、缴费标准。单位缴纳养老保险费，按本单位劳动合同制职工上年度工资总
额15％的比例提取。工资总额的构成及计算口径，按国家统计局规定执行。
个人缴纳养老保险费，以上年度十二月份个人工资收入作为计征基数，按3％的
比例提取。为便于管理，保险费金额只计算到元，不足一元的四舍五入。计算个人
缴费额的工资收入，是指按国家统计局规定列入工资总额的统计项目。未列入工资
总额统计的其他收入，不作为个人缴费基数。
四、个人缴费，由所在单位人劳部门提出人员名册、缴费金额，财务部门在发
放工资时按月代为扣缴，并转入在银行开设的“养老保险基金”专户。人劳部门应
有专人负责个人缴费工作，建立个人缴费台帐。职工有权核查本人养老保险费的缴
纳情况。
五、单位和个人缴费比例，随着经济的发展和劳动合同制职工实际工资收入水
平的提高，由水利部在适当时机进行调整。
六、单位缴纳养老保险费，仍由原资金渠道列支。
七、部社会保险事业管理中心对各单位实行养老保险费差额收缴和拨付。单位
和职工必须按月缴纳养老保险费。各单位于年底向部社会保险事业管理中心报预决
算，并完成养老保险费的收缴和拨付工作。
八、单位和个人缴纳养老保险费必须按规定如期足额缴纳，不得拖欠，逾期未
缴的，按每日加收应缴款项的万分之三的滞纳金。滞纳金并入养老保险基金。
九、事业单位劳动合同制职工（不包括已参加企业统筹的事业单位）养老保险
基金与企业单位职工养老保险基金严格分开。分别单独列帐，分别报预、决算及各
种报表。实行统筹基金两条线，互不占用。
十、养老保险基金统一由部社会保险事业管理中心及各级统筹机构（或人劳、
财务部门）管理。各级统筹机构在当地银行开设“养老保险基金”专户。对单位和
个人缴纳的养老保险费实行专户存储，专款专用，任何单位和个人不得挪用。
十一、养老保险基金存入银行。按同期城乡居民储蓄存款利率计息。所得利息
转入养老保险基金，其中个人缴纳的养老保险费所得利息应纳入个人缴费台帐。要
做好养老保险基金保值、增值工作。
十二、养老保险基金按国家有关规定免征税费，职工个人缴纳的部分免征个人
收入所得税。
十三、劳动合同制职工调动或解除劳动合同，按国家有关规定办理养老保险基
金转移手续。职工在系统内调动，只转移养老保险关系，不办理养老保险基金转移
。
十四、劳动合同制职工达到国家法律规定的退休条件，办理了退休手续的，依
照本规定享受养老保险待遇。
十五、劳动合同制职工退休后的养老保险待遇包括：养老金、丧葬费、抚恤费
。无取暖设备宿舍冬季取暖补贴。
十六、单位和个人缴费满十年以上的，按月发给养老金。养老金水平按本人职
务工资与津贴之和的一定比例计发。
缴费不满十年的，一次性支付养老保险补助费：缴费满五年不满十年的，缴费
每满一年，按本人三个月职务工资与津贴之和的60％发给；缴费满一年不满五年的
，缴费每满一年，按本人三个月职务工资与津贴之和的50％发给。
十七、按月领取养老金的退休人员死亡，其丧葬费、抚恤费等，按国家和省、
自治区、直辖市有关规定执行。
十八、流域机构应根据工作需要，本着精简、统一、效率的原则，建立相应的
养老保险管理机构，设在人劳部门。其他直属单位暂不设养老保险管理机构，由人
劳部门负责管理。
十九、设有养老保险管理机构或专（兼）职人员的直属单位，可按规定提取管
理费，管理费数额应控制在实际上缴数额的2％以内。由部社会保险事业管理中心核
准。管理费主要用于与统筹工作有关的会议费、业务费、资料费等。
二十、各级养老保险管理机构，应根据国家有关规定建立财务、会议、统计、
审计等项管理制度。接受财政、审计、工会等部门的审查和监督。
二十一、本规定自一九九六年一月起执行。
文号：[水利部水人教［1995］326号]
劳动部关于技工学校管理体制问题的复函
劳动部
劳动部关于技工学校管理体制问题的复函
劳动部
广东省劳动局：
《关于技工学校管理体制问题的请示》（粤劳电〔1994〕30号）收悉。现答复如下：
一、技工学校起源于艺徒培训，历来是按照职业技能标准，以技能培训为主，培养初、中、高级技术工人和其他劳动者的职业培训实体，而非国民教育体系中的学历教育。
二、技工学校的管理体制没有任何改变。各级劳动部门要依据《劳动法》、《国务院关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》及国务院批准的劳动部“三定”方案，进一步加强对技工学校的管理工作。要认真贯彻落实劳动部关于深化技工学校改革的精神，以更好地适应市场经济
体制和建立劳动力市场的需要，为经济建设培养更多的合格人才。
1994年7月25日
关于印发《盘锦市消防安全工作责任规定》的通知
辽宁省盘锦市人民政府
盘政发〔2004〕25号
关于印发《盘锦市消防安全工作责任规定》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各有关单位：
《盘锦市消防安全工作责任规定》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
盘锦市人民政府
二○○四年九月十四日
盘锦市消防安全工作责任规定
为深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《辽宁省消防条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）等法律和规章，强化各级政府和市政府各部门的消防安全工作责任，有效遏制重特大火灾，尤其是群死群伤火灾事故的发生，为我市的经济建设提供良好的消防安全环境，结合我市实际，制定本规定。
一、县人民政府消防安全工作责任
1.负责本地区的消防安全工作，按照属地管理原则对本地区消防安全工作实施管理。
2.审定本地区消防工作发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相协调。
3.建立消防安全工作议事制度，定期研究部署，协调解决消防安全重大问题，督促检查本级人民政府有关部门和社会各单位履行消防工作职责。
4.制定消防规划并负责组织落实，及时修订新开发和旧城区改造消防规划。
5.负责做好城镇消防设施建设和公安消防队伍装备建设工作，保障经费投入，保证开发区、工业区的公共消防设施建设；认真解决城镇建设中消防供水、消防车通道、消防通信等历史“欠账”；督促各部门在城镇建设中严格执行国家有关消防技术规范。
6.积极发展公安、专职、志愿等多种形式的消防队伍，积极推动建立地方专职消防队，有条件的乡镇要建立多种形式的专兼职消防队，使多种形式的消防队伍成为乡镇和农村扑救火灾的重要力量。
7.负责组织本县的消防宣传教育工作，提高公民的消防安全素质，积极督促教育、司法、劳动和社会保障等主管部门有效地开展消防安全宣传教育工作。
8.制定和完善特大火灾事故的应急救援机制，并组织实施，部署、督促、检查本地区特大火灾事故防范工作。
9.建立重大火灾隐患整改制度，明确整改责任，采取有效措施及时消除火灾隐患；落实防范措施，对公安消防机构报请责令停产停业或协调解决的重大火灾隐患，应及时依法作出决定或协调解决。
10.根据国家和省有关消防法规，补充和完善本地区消防法规体系，检查本地区消防行政执法情况。
11.强化执法监督，严格执行国家现行的消防法律法规，严格执行建筑工程消防设计审核和消防验收制度。
12.负责重特大火灾事故扑救中所需物资的调配，受伤人员的救治和善后处理工作。
13.将消防工作做为领导干部政绩考核内容，定期进行总结评比。
二、区人民政府消防安全工作责任
1.全面负责本地区的消防安全工作，按照属地管理原则对本地区社会各单位的消防安全工作实施管理。
2.将消防工作列入政府工作重要议事日程，定期研究部署，协调解决消防安全重大问题，督促检查本级人民政府有关部门和社会各单位履行消防工作职责。
3.积极发展公安、专职、志愿等多种形式的消防队伍，推动建立地方专职消防队工作。
4.负责组织本区的消防宣传教育工作，提高公民的消防安全素质。
5.制定和完善特大火灾事故的应急救援机制，并组织实施，部署、督促、检查本地区特大火灾事故防范工作。
6.建立重大火灾隐患整改制度，明确整改责任，采取有效措施及时消除火灾隐患；落实防范措施，对公安消防机构报请责令停产停业或协调解决的重大火灾隐患，应及时依法作出决定或协调解决。
7.强化执法监督，严格执行国家现行的消防法律法规，严格执行建筑工程消防设计审核和消防验收制度。
8.负责重特大火灾事故扑救中所需物资的调配，受伤人员的救治和善后处理工作。
9.将消防工作做为领导干部政绩考核内容，定期进行总结评比。
三、市直各部门消防安全工作责任
（一）市发展计划委消防安全工作责任
1.负责制定全市消防事业建设发展总体计划。
2.负责消防基础建设项目审批工作。
(二)市建委消防工作责任
1.负责组织制定城市消防规划，并在城市建设中同步组织实施。
2.结合城市的改造，合理确定消防安全布局，保障消防通道畅通。
3.督促县政府制定落实城镇消防规划。
4.负责建筑工程项目审查工作，督促设计单位严格执行国家各项消防设计规范，严把消防队伍的审批关。
5.加强城市公共消防设施的建设，保证城市公共消防设施、消防装备与城市其他基础设施同步进行，并保证建设资金到位。
（三）市财政局消防安全工作责任
1.负责编制消防事业费预算，落实各项消防基础建设和装备建设资金。
2.认真执行消防设施配套费的征收标准，并保证专款用于消防装备建设。
(四)市城建局消防安全工作责任
1.负责城市消防供水设施建设，及时新建、补建市政消火栓，满足消防灭火救援的需要。
2.负责市政消火栓、消防水鹤的维护管理工作，确保设施完好，水量、水压充足。
3.负责城市燃气行业的消防安全管理，严把审批关，及时消除火灾隐患。
（五）市经贸委消防安全工作责任
1.负责易燃易爆化学危险物品的安全管理工作，预防重特大爆炸火灾事故的发生。
2.负责易燃易爆化学危险物品生产、经营、储存从业人员的安全素质培训，提高预防安全事故的能力。
3.会同消防部门负责对各类火灾事故进行调查处理。
（六）市公安局消防安全工作责任
1.负责对本地区消防安全工作实施监督管理，督促公安消防机构履行消防监督工作职责。
2.负责组织开展各类消防安全专项治理工作。
3.协调督促重大火灾隐患的整改工作，协调解决消防工作中的重大问题。
4.负责组织重、特大恶性火灾事故的灭火和社会抢险救援工作，负责火灾事故情况的汇总工作。
（七）市消防局消防安全工作责任
1.依照法律、法规和规章的规定，认真履行消防监督和灭火救援职责。
2.依法对执行消防法律、法规和规章的情况进行监督检查，查处消防违法行为，定期公布本地区重大火灾隐患情况。
3.负责新建、改建、扩建工程和建筑内部装修工程项目消防审批和验收工作。
4.严格执勤备战制度，保证人员和装备时刻处于最佳战备状态，及时救助遇险人员和扑灭火灾，最大限度降低火灾损失。
（八）市工商局消防安全工作责任
1.严格执行前置审批各项规定，严把从业审批关。
2.依法对违反消防安全规定的单位吊销营业执照。
（九）市文化局消防安全工作责任
1.严格履行文化经营许可证发放程序，严把各类文化娱乐场所审批关。
2.负责公共娱乐场所的消防安全检查工作，及时制止、纠正各类消防违章行为，督促整改火灾隐患。
3.负责公共娱乐场所从业人员、法定代表人消防安全知识教育工作。
（十）市教育局消防安全工作责任
1.负责学校消防安全治理工作，及时制止、纠正各类消防违章行为，督促整改火灾隐患。
2.负责中小学消防安全知识教育工作，将消防知识和有关消防法律、法规的内容纳入学生素质教育范畴。
（十一）市劳动和社会保障局消防安全工作责任
1.负责特殊工种人员消防安全知识、技能培训工作。
2.负责火灾事故调查处理中伤残人员的等级鉴定工作。
（十二）市广播电视局消防安全工作责任
1.负责组织新闻媒体开展公益性消防知识宣传工作。
2.负责构建消防信息传递和公示、曝光平台，做好各类消防专题的深度报道和连续性报道工作。
（十三）盘锦日报社消防安全工作责任
1.负责开辟消防宣传专栏，广泛普及消防知识，开展火灾警示预报。
2.负责构建消防信息传递和公示、曝光平台，做好各类消防专题的深度报道和连续性报道工作。
（十四）通信部门消防安全工作责任
1.根据有关法律、法规规定，负责建立健全传递火警、火灾和抢险救援信息的通讯设施，保证消防通讯畅通无阻。
2.负责火场通讯保障工作，保证灭火通讯工作的顺利进行。
（十五）其他各部门消防安全工作责任
1.根据本部门的工作实际，有针对性地开展消防安全工作。
2.在重特大火灾事故扑救期间，服从调度和指挥，积极配合消防部门进行火灾事故的扑救。
四、企业、社团、组织、个体经营业户消防安全工作责任
1.全面负责本部门、本经营场所的消防安全工作，对因为消防工作的重大疏漏而造成的严重后果承担责任。
2.建立健全消防安全制度和安全操作规程，明确并逐级落实岗位消防安全责任制，确定主管负责人和专兼职消防管理人员，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本单位消防安全。
3.人员密集场所和易燃易爆单位，应加强每日防火巡查，定期进行全面的防火检查，及时纠正违章行为，并制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练。
4.保障消防水源充足，消防设施、灭火器材和消防安全标志完好有效，确保消防通道和疏散通道畅通。
5.及时消除火灾隐患，确保消防安全。
6.做好消防宣传教育和培训工作，提高员工的消防安全意识和自防自救能力；加强对专兼职防火人员、重点工种和危险部位操作人员的消防培训，实行持证上岗制度。
7.建立专职或义务消防组织，配备相应的消防装备和器材，开展灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。
8.发生火灾后，组织和引导在场人员疏散，扑救初起火灾，负责保护火灾现场、协助公安消防机构做好事故查处工作。
9.建立健全本单位的消防安全工作责任制，实行严格的半年、全年考核制度。