陕西省铜川市人民政府


铜川市人民政府关于印发铜川市水利建设基金筹集和使用管理办法的通知

铜政发〔2012〕46号



各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业机构：
　　《铜川市水利建设基金筹集和使用管理办法》已经市政府第23次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。


铜川市人民政府
2012年7月20日


铜川市水利建设基金筹集和使用管理办法


　　第一条　为了加快水利建设步伐，提高水利工程设施防洪抗灾能力，促进经济社会持续、快速、健康发展，根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）和《陕西省水利建设基金筹集使用和管理办法》（陕西省人民政府令第116号）精神，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于全市行政区域内水利建设基金的筹集、使用和管理。
　　第三条　市、区（县）水利建设基金的来源：
　　（1）国有土地出让收益的10%；
　　（2）城市维护建设税的15%；
　　（3）水利建设基金省级返还部分。
　　第四条　市级水利建设基金主要用于:
　　（1）中小河流和病险水库治理、城市防洪设施建设、水资源配置工程建设、重点水土流失防治工程建设、农村饮水和农田水利设施建设；
　　（2）水利工程维修养护和更新改造；
　　（3）防汛抗旱应急设施修复和建设；
　　（4）水利前期工作；
　　（5）市政府确定的重点水利工程项目。
　　第五条　市级水利建设基金属于政府性基金，应纳入财政预算，专款专用，年终结余可结转下年安排使用，不得用于平衡财政预算，不得挪作它用。
　　第六条　各级人民政府要加强对水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导，搞好宣传，增强全社会的水利水患意识，做好水利建设基金的征管工作。
　　第七条　市级水利建设基金的使用，每年由市水务和其他主管部门根据水利及其他农业基础建设规划，向市财政部门报送年度使用计划，经市财政部门审核并报市人民政府批准后拨付使用。利用水利建设基金安排的项目由水务和其他主管部门统一组织实施。
　　第八条　财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度。水利和其他主管部门要加强对水利建设基金投资项目的管理和监督。属于基本建设项目的支出，年终应按规定编制基本建设财务决算，报同级财政部门审批。
　　第九条　任何部门和单位不得任意提高水利建设基金的征收标准，不得扩大使用范围，不得截留、挤占或挪用。各级财政、发展改革、审计部门要加强对水利建设基金征收、使用的监督、检查。
　　第十条　有关单位和个人应当向征收机关提供资料、报表，不得弄虚作假。水利建设基金的收支情况应接受市财政局、市发展改革委、市审计局的监督。对隐瞒收入、转移资金、故意少缴、不按规定缴纳或者拖延缴纳的，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚。
　　第十一条　各区县水利建设基金的筹集使用和管理参照本办法执行。
　　第十二条　本办法自发布之日起施行，有效期为5年。






























广东省汕头市人民政府


汕府〔2005〕3号


印发《汕头市高致病性禽流感防治经费管理暂行办法》的通知

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将 《汕头市高致病性禽流感防治经费管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市人民政府
二○○五年一月十一日


汕头市高致病性禽流感防治经费使用管理暂行办法

第一条 为加强本市高致病性禽流感防治经费的管理和监督，确保高致病性禽流感防治工作顺利开展，根据有关法律、法规和政策，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的高致病性禽流感防治经费（以下简称防治经费），是指专项用于高致病性禽流感防治工作的资金。
第三条 本市行政区域内防治经费的使用、管理工作，适用本办法。
第四条 市农业行政主管部门会同市财政部门负责组织实施本办法。
区（县）农业行政主管部门、财政部门具体负责本行政区域内防治经费的使用、管理工作。
第五条 防治经费来源包括上级财政补助和本级财政安排的资金。
第六条 防治经费的使用范围包括：
（一）禽类强制扑杀补偿；
（二）禽流感免疫疫苗补助；
（三）禽流感疫情监测经费补助；
（四）其他防治禽流感工作有关经费。
第七条 禽类发生禽流感疫情时，应采取以下防治措施，并对养殖者依照本办法给予补偿或补助：
（一）对疫点和疫点周围3公里范围内所有禽类实施强制扑杀；
（二）对疫区周围5公里范围内所有禽类实施强制免疫；
（三）对前（一）、（二）项之外的禽类实施免疫（以下简称非强制免疫），按照养殖者自愿原则进行。
第八条 禽类强制扑杀的补偿资金，由市、区（县）财政共同负担，其中，强制扑杀的鸡、鸭、鹅等禽类每只补助不超过10元的，由市财政负担；超过10元的，超过部分，由市财政和区（县）财政各负担50%。
第九条 禽类强制扑杀补偿标准为：
（一）雏鸡1.5元/只，中鸡5元/只，大鸡12元/只；雏鸭3元/只，中鸭8元/只，大鸭20元/只；雏鹅7元/只，中鹅15元/只，大鹅35元/只。
雏禽、中禽、大禽的标准由市农业行政主管部门另行制定。
（二）种禽的补偿标准参照大鸡、大鸭、大鹅的补偿标准确定。
（三）珍禽的补偿标准由市农业行政主管部门会同市财政部门另行制定。
第十条 禽类强制扑杀补偿费用的申请及拨付程序为：
（一）区（县）农业行政主管部门会同同级财政部门按照扑杀数量和补偿标准，在强制扑杀后15个工作日内将补偿资金发放给养殖者。
（二）区（县）农业、财政部门联合向市农业、财政部门申请市财政负担部分补偿资金，市农业、财政部门对申请进行审核后，在15个工作日内将资金拨付给区（县）财政。
（三）市农业、财政部门按照有关规定联合向省农业、财政部门申请拨付上级补助的补偿资金。
第十一条 禽类强制免疫的，其所需禽流感疫苗费用全部由国家负担（其中，由中央财政负担20%，省财政负担60%，市财政和区（县）财政各负担10%，下同）；禽类非强制免疫的，其所需禽流感疫苗费用由国家负担50%，养殖者负担50%。
第十二条 禽流感疫苗经费标准，按鸡0.5毫升/只、鸭鹅1毫升/只，其他禽类按实际使用数量计算。禽流感疫苗价格按国家、省的有关规定执行。
第十三条 禽流感疫苗及疫苗费用的申请和拨付程序为：
(一)属禽流感疫情集中暴发，国家统一调拨禽流感疫苗时期的：
1、省农业行政主管部门根据市农业、财政部门上报的强制免疫禽只数量和需要的禽流感疫苗数量，按规定发送禽流感疫苗，再由市农业行政主管部门发送各区（县）农业行政主管部门。
2、禽流感疫苗费用中，中央财政负担部分，由中央财政直接支付给生产企业；其余部分，由省财政直接支付给生产企业。
3、省财政垫付的市和区（县）财政负担部分禽流感疫苗费用，由省财政与市财政在年终结算时清算。
4、区（县）财政负担部分的禽流感疫苗费用，由市财政与省财政结算后，再与区县财政结算。
(二)属非统一调拨疫苗时期的：
1、区（县）农业行政主管部门对本辖区内需免疫的禽只和疫苗数量（非强制性免疫的养殖者自愿上报）进行统计，登记造册后会同同级财政部门报市农业、财政部门，并由市农业、财政部门审核汇总后联合报省农业、财政部门。
2、省农业、财政部门经审核后，将中央和省财政负担部分的禽流感疫苗费用直接支付给省人民政府招标采购确定的生产企业。
3、区（县）农业行政主管部门向省人民政府招标采购确定的生产企业购买禽流感疫苗，并结算属中央、省财政负担部分外的费用。
4、区（县）财政负担部分的禽流感疫苗费用，由区（县）财政部门核拨给同级农业行政主管部门；非强制免疫应由养殖者负担部分的禽流感疫苗费用，由区（县）农业行政主管部门直接向养殖者收取。
5、市财政负担部分的禽流感疫苗费用，由市财政部门依据区（县）农业行政主管部门购买疫苗的凭证核拨，每季度结算一次。
第十四条 禽流感疫情监测经费以及禽流感防治所需的免疫注射，检测采样，疫区封锁、消毒、无害化处理，疫苗市场整顿，疫苗保存、运输等费用，由市、区（县）财政分级负担，分别列入同级财政预算。
第十五条 市、区（县）财政部门应根据本办法规定编制本级防治高致病性禽流感工作的资金预算，足额安排本级防治经费，及时拨付防治资金，加强对防治经费使用情况的检查监督。
第十六条 市、区（县）农业行政主管部门应加强对防治经费的使用管理，认真核实强制扑杀禽类数量和所需禽流感免疫疫苗数量，做好统计上报工作，不得虚报、谎报骗取财政资金。
第十七条 防治经费应专款专用，不得挤占挪用。防治经费的使用情况应登记备案。
第十八条 单位或个人违反本办法挤占、挪用、虚报冒领禽流感防治经费的，由市农业、财政、监察等部门依照各自职责权限给予处理；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自颁布之日起施行。