内蒙古自治区元上都遗址保护管理办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区元上都遗址保护管理办法》的通知
锡林郭勒盟行政公署，自治区各有关委、办、厅、局：
现将《内蒙古自治区元上都遗址保护管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十一月十八日
内蒙古自治区元上都遗址保护管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强元上都遗址的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《内蒙古自治区文物保护条例》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于元上都遗址及其环境的保护和管理。
第三条 元上都遗址保护管理工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，确保遗址的真实性和完整性。
第四条 锡林郭勒盟及正蓝旗、多伦县的文化、公安、建设、国土资源、环保、交通运输、水利、农牧业、林业、电力、通讯、工商、税务等部门和遗址所在地的苏木乡镇人民政府，应当组织建立元上都遗址保护管理办公室，依法认真履行保护文物的职责，积极配合元上都遗址保护管理办公室做好遗址的保护工作。
第五条 积极鼓励公民、法人和其他组织，支持元上都遗址保护工作。
第六条 锡林郭勒盟行政公署及正蓝旗、多伦县人民政府编制的遗址保护等专项规划，应服从本办法的要求。专项规划如需修改，应经元上都遗址保护管理办公室同意并报原审批机关批准。
第二章 保护与管理
第七条 元上都遗址由《元上都遗址保护管理规划》划定的遗产区、缓冲区组成。
第八条 元上都遗址的保护对象包括遗产区内的上都城遗址、铁幡杆渠遗址、砧子山墓地、一棵树墓地等不可移动文物，以及分布于遗产区和缓冲区范围内的草原特色环境景观与蒙古族居民的敖包及其祭祀传统文化遗产。
第九条 《元上都遗址保护管理规划》按照遗产与环境的组成要素性质实施分类保护。保护要求和保护重点如下：
(一)位于遗产区范围内的全国重点文物保护单位“元上都遗址”属于不可移动文物中的考古遗址类，应按照《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》的规定，执行《全国重点文物保护单位元上都遗址保护总体规划》的保护与管理措施。
(二)位于遗产区和缓冲区范围内的草原特色环境景观属于自然性质，按照国家有关生态环境保护的相关法律法规实施保护管理。
(三)位于遗产区和缓冲区内的诸多敖包群以及蒙古族居民的敖包祭祀传统属于遗产地环境中有机演变性质的文化景观，按照世界文化遗产保护文化多元性的宗旨要求实施保护管理。
第十条 上都城址(含宫城、皇城、外城、东关厢、南关厢、西关厢、北关厢、铁幡杆渠等遗址遗迹)、砧子山墓地和一棵树墓地应按照《全国重点文物保护单位元上都遗址保护总体规划》的要求，公布遗址的保护范围、建设控制地带和管理规定。
第十一条 草原特色环境景观的遗产要素按照《元上都遗址生态环境与特色景观保护规划》的专项要求实施保护与管理措施，划定自然山水和湿地、沙地、草甸3种草原特色景观的保护范围，明确需要保护的自然地理景观要素和特色植物品种，制定并实施具体的生态环境保护措施。
第十二条 敖包群及敖包祭祀传统按照《元上都遗址保护管理规划》中的专项要求实施保护与管理措施，其中，敖包群按照不可移动文物实施保护与管理，敖包祭祀的全部程序与活动项目按照非物质文化遗产制定传承措施，包括体育项目的摔跤、赛马、射箭和弹唱项目的蒙古长调、呼麦、地方民歌以及服饰、语言等相关要素的技艺传承措施。
第十三条 禁止在元上都遗址的遗产区和缓冲区内进行任何危害遗址安全、破坏景观或污染环境的建设活动。严格控制元上都遗址各类保护区划内的建设活动和设施设置。
第十四条 在元上都遗址保护范围内不得擅自进行爆破、钻探、挖掘等作业。禁止一切破坏、损坏文物和危害遗址的行为；禁止移动、拆除、污损、破坏保护设施；禁止取土、挖沙、开窑、挖塘、建坟等破坏地形地貌的活动；禁止从事产生工业粉尘、废气、废渣、废水、噪声等环境污染的生产活动。
在该范围内进行文物调查、勘探和考古发掘工作以及相关科学研究项目，应按照《中华人民共和国文物保护法》的规定履行报批手续，并向元上都遗址保护管理办公室备案。未经批准，任何单位或个人不得擅自在元上都遗址内从事文物调查、勘探和考古发掘以及科学研究活动。
在该范围内拍摄电影、电视剧(片)、专业录像或专业摄影涉及文物的，应依法取得批准文件，并在文物管理人员的监督下进行。
第十五条 元上都遗址遗产区暨全国重点文物保护单位的保护范围和建设控制地带内的所有建设项目(含农房、基础设施建设以及其他改、扩、新建工程)必须符合《全国重点文物保护单位元上都遗址保护总体规划》要求，在体量、规模、色调等方面与遗址的景观相协调。
第十六条 元上都遗址缓冲区内的其他建设项目必须符合《元上都遗址保护管理规划》要求，确保遗址及其环境的安全、完整，以及协调的视觉空间和草原环境的特色。
第三章 职能与分工
第十七条 锡林郭勒盟行政公署和正蓝旗、多伦县人民政府及遗址所在地苏木乡镇人民政府做好遗产区和缓冲区内的生态环境保护以及污染防治监督管理工作，保护元上都遗址的自然生态环境和草原特色景观。
第十八条 元上都遗址按照《中国世界文化遗产监测巡视管理办法》要求，实行国家、自治区、世界文化遗产地三级监测和国家、自治区两级巡视制度。监测方式包括日常监测、定期监测、反应性监测；巡视方式包括定期或不定期巡视。
元上都遗址保护管理办公室应当加强对元上都遗址各类遗产要素的日常监测，鼓励使用先进科学技术手段，开展多学科、多部门合作的监测，形成记录档案，妥善保管，并提出日常监测报告，报自治区有关行政主管部门备案。
第十九条 元上都遗址保护管理办公室应当制定应急预案，在发生危及元上都遗址安全的突发事件或发现元上都遗址存在安全隐患时，要采取必要的控制措施，并及时向自治区有关行政主管部门报告，同时向锡林郭勒盟行政公署，正蓝旗、多伦县人民政府通报情况。
第二十条 元上都遗址保护管理办公室应当积极开展元上都遗址世界突出普遍价值的诠释、展示与传播工作，增进公众对文化遗产价值的认识和理解，增强公众对文化遗产的尊重和保护意识。
元上都遗址世界突出普遍价值的诠释与展示应当遵循有利于接近和理解、注重依据、保持价值、保证真实性、维护可持续性、兼具包容性和广泛性、坚持持续研究和培训的原则。
元上都遗址的诠释设施应当符合《元上都遗址保护管理规划》的要求，并与世界文化遗产的历史和文化属性相协调。
第二十一条 元上都遗址的遗产区、缓冲区内实施服务项目，应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，并维护当地居民的权益。
元上都遗址的遗产区、缓冲区内所有商业经营网点、摊点等的设置，均需经元上都遗址保护管理办公室同意后，方可由工商、税务、旅游、卫生等部门发放相关证照。
元上都遗址的遗产区、缓冲区内所有经营户，必须按规定的营业地点和营业范围营业，不得擅自移位和改变经营范围。
第二十二条 元上都遗址保护管理办公室应当按照《元上都遗址及其环境保护管理规划》要求，严格控制元上都遗址保护区内的环境容量和游客接待规模。
第四章 奖励与惩罚
第二十三条有下列事迹之一的单位或个人，给予表彰和奖励。
(一)认真执行国家有关文物的法律、法规，为保护元上都遗址做出重大贡献的。
(二)为保护元上都遗址与违法犯罪分子作坚决斗争的。
(三)发现元上都文物及时上报或者上交，使文物得到保护的。
(四)对元上都遗址的保护、建设或管理取得重大科技成果或做出突出贡献的。
(五)在元上都文物面临破坏危险时，抢救文物有功的。
(六)长期从事元上都遗址保护和管理工作，做出显著成绩的。
第二十四条 有下列行为之一，构成犯罪的，按照有关法律规定追究刑事责任：
(一)盗掘元上都遗址的。
(二)故意或者过失损毁元上都遗址遗迹的。
(三)以牟利为目的倒卖国家禁止经营的元上都遗址出土文物或走私元上都遗址出土文物的。
(四)盗窃、哄抢、私分或者非法侵占元上都遗址出土文物的。
(五)其它妨害元上都遗址保护管理的行为。
第五章 附 则
第二十五条 本办法由自治区文化、文物行政管理部门负责解释。
第二十六条 本办法自公布之日起实施。
广东省涉外经济合同档案管理规定
广东省人民政府
广东省涉外经济合同档案管理规定
广东省人民政府
第一条 为加强对涉外经济合同档案的管理，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国涉外经济合同法》的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称的涉外经济合同（以下简称合同）档案是指中华人民共和国的企业或者其他经济组织同外国企业及其他经济组织或者个人之间订立的、有保存价值的合同及其有关文件材料。
第三条 合同档案是维护企业合法权益的有效凭证，是反映涉外经济活动的重要史料。各级档案行政管理部门必须加强对合同档案工作的监督和指导。
第四条 合同档案是本单位档案的组成部分，必须按照档案工作的原则，实行集中统一管理，有效地利用。
第五条 合同的归档范围，应包括国际货物买卖，兴办中外合资与合作经营企业、外资企业，中外合作勘探开发自然资源、国际工程承包，补偿贸易、来料加工装配、进料加工，技术贸易、技术咨询，技术产品开发，技术经济合作，设备进出口，运输、劳务出口，保险、贷款、租赁、
保管、委托、代理等方面所形成的各种不同形式和载体的合同文件材料。
第六条 合同订立过程中形成的项目建议书、可行性研究报告、章程、资信调查材料、意向书、备忘录、担保书、委托书、批准书、确认书、达成协议的来往文电、合同正本及合同证明的附件等；合同履行中产生的货物进出口的海关申报单、商品检验和工商登记材料，以及有关合同修
改补充、转让、变更、解除、调解、仲裁、终止等方面的文件材料，都必须归档，个人不得擅自留存。
第七条 凡归档的合同文件材料必须是原件。各有关单位在形成合同文件材料时，要兼顾工作方便和归档需要。
第八条 合同成立后，各有关单位应由承办人员将属于归档范围的合同文件材料收集齐全，系统整理，经部门负责人审查，于翌年上半年内移交给本单位的档案机构或档案工作人员集中统一保管。
合同履行中，有关部门还应指定承办人员负责继续收集、积累针对合同内容所产生的各种文件材料，以保证合同档案的齐全完整。
第九条 归档合同文件材料的整理立卷，可根据本单位的实际情况，按项目组卷（即一个项目的合同文件材料，组成一卷或数卷），或者按项目性质、专业，结合地区、价值等特征分门别门，组成案卷。
第十条 各有关单位要根据国家有关档案保管期限的规定，正确划分本单位的合同档案保管期限。凡反映本单位主要职能活动，对国家建设和历史研究有长远利用价值的合同档案，列为永久保存；对本单位在一定时期内有查考利用价值的合同档案，列为长期或短期保存。
第十一条 各有关单位档案机构或档案工作人员，要根据实际情况和需要，认真编制合同档案的检索工具，积极做好合同档案的提供利用工作。
第十二条 合同档案的保管、鉴定、销毁、统计、借阅工作，按国家有关档案管理的规定执行。
第十三条 中华人民共和国的企业或者其他经济组织同香港、澳门、台湾的企业和其他经济组织或者个人之间订立的合同文件材料的管理，可参照本规定执行。
第十四条 凡形成合同档案的单位，应根据本规定，结合本单位实际情况，制定实施细则。
第十五条 本规定自1989年12月1日起施行。
1989年11月15日