上海市人大常委会


上海市人民代表大会常务委员会关于批准《上海市贯彻〈国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定〉的实施方案》的决议
上海市人民代表大会常务委员会


（2000年9月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）


上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议了市人民政府提请审议的《上海市贯彻〈国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定〉的实施方案。（以下简称实施方案）。
会议认为，实施方案是在本市推行城镇企业职工住院医疗保险制度改革取得一定成效的基础上，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（以下简称国务院决定）的要求和本市的实际情况提出的。实施方案符合国务院决定的精神，它的实施有利于进一步推动本市的医
疗保险制度改革的发展，有利于新老医疗制度的平稳过渡，有利于建立并逐步完善职工医疗保障体系。会议决定批准实施方案。
会议要求，市人民政府要根据实施方案所确定的原则，尽快制定与实施方案相配套的政策措施、操作办法以及基本医疗保险服务管理规定；要增加社会救助资金的投入，建立最低生活保障与医疗救助相结合的社会救助制度，对低收入困难职工和可能因病致贫的人群给予必要的帮助。本
市城镇企业、机关、事业单位、社会团体等用人单位，必须为职工交纳医疗保险费。同时，要在全社会发展职工医疗互助、补充医疗保险、各种商业保险，以适应职工多层次的医疗保险需求。
会议强调，医疗保险制度改革涉及广大职工切身利益，关系到国民经济发展和社会稳定，是一项政策性、专业性很强的工作。本市各级政府要加强领导，统筹安排，精心组织，广泛宣传，细致工作；对改革中出现的新问题要及时研究，采取措施，不断完善改革方案，积极稳妥地做好医
疗保险制度改革的各项工作；要在医疗保险制度改革中，同步推进医药卫生体制改革，推进医疗机构内部运行机制的改革，在医药卫生领域中加强监督管理。全市广大职工和社会各方面要积极支持和参与改革，为保证本市医疗保险制度改革目标的实现而共同努力。



2000年9月22日
国家外汇管理局


国家外汇管理局关于工商企业营业执照有效期一年以内的企业不得列入“对外付汇进口单位名录”的通知
国家外汇管理局




国家外汇管理局各分局，北京、重庆外汇管理部，大连、青岛、宁波、深圳、厦门分
局；各中资外汇指定银行：
最近，一些地区连续发现不法分子，到工商行政管理部门注册登记、领取有效期在一年以内的工商营业执照后，到外汇局办理列入“对外付汇进口单位名录”手续，用人民币现金及储蓄存款在外汇指定银行突击购付汇，事后外汇局催办核销时才发现企业已人去楼空，造成国家外汇流失
。
为防止此类事件发生，现就调整“对外付汇进口单位名录”管理的有关做法通知如下：
一、从10月1日起，对工商营业执照上有效期为一年（含一年）以下的进口企业不得列入“对外付汇进口单位名录”。这些企业的购、付汇，需事先逐笔到其所在地的外汇局领取“进口付汇备案表”，外汇指定银行凭外汇局核发的“进口付汇备案表”，并按照规定为其办理进口售、
付汇手续。
二、外汇局在发放进口付汇备案表时，应注意了解和审核以下方面：
1、进口单位的注册资本金到位情况与所申请购、付汇之间是否匹配；
2、进口单位申请进口商品是否为生产或经营所需；
3、了解进口单位的付汇情况与企业生产规模是否相当；
4、了解进口单位购汇所需人民币资金来源情况。
三、外汇局应对1999年1月1日以后列入名录的进口单位进行清理，对属于本通知第一条所述企业，应将其从名录中撤除；对逾期不办理核销手续的，应尽快查处；查无下落的应立即向当地公安机关报案。
四、各外汇指定银行应严格遵守关于名录管理的规定，以外汇局最新公布的名录为准，逐个核对申请购付汇的进口单位；对不在名录上的进口单位不得直接为其办理售付汇手续。
五、请在收到本通知后，各分局尽快转发所辖分支局、外资银行和相关单位，各外汇指定银行立即转发所辖分支行，执行中如遇问题，及时向国家外汇管理局反馈。



1999年9月15日